#רעפוגעעקריסיס European קאַמישאַן מעלדעט אויף ימפּלאַמענטיישאַן פון מייגריישאַן אַגענדאַ

די מערסט שטרענג פּאָליט קריזיס זינט די צווייטע וועלט מלחמה, מיט איבער קסנומקס מיליאָן פּליטים אָדער ינעווייניק דיספּלייסט מענטשן אַריבער דער גלאָבוס, ריקווייערז אַ ראַדיקאַל פֿאַרשטאַרקונג פון די אי.יו. מייגריישאַן סיסטעם און אַ קאָואָרדאַנייטיד European ענטפער. בשעת אַ רעדוקציע אין פלאָווס איז העכסט דיזייראַבאַל אין מיינונג פון אָפט אָוווערכוועלמד נאציאנאלע און היגע אויטאריטעטן, עס זאָל זיין קיין ילוזשאַנז אַז די פּאָליט קריזיס וועט סוף איידער זייַן וואָרצל ז - ינסטאַביליטי, מלחמה און טעראָר אין אייראָפּע 'ס באַלדיק קוואַרטאַל, נאָוטאַבלי געצויגן מלחמה און אַטראַסאַטיז אין סיריע - זענען גערעדט אין א באשטימטן שטייגער.

אין די לעצטע זעקס חדשים, די אייראפעישע קאַמישאַן האט געארבעט פֿאַר אַ שנעל, קאָואָרדאַנייטיד אייראפעישער ענטפער, טאַבלינג אַ סעריע פון ​​פּראַפּאָוזאַלז דיזיינד צו יקוויפּ מיטגליד שטאַטן מיט די מכשירים נייטיק צו בעסער פירן די גרויס נומער פון ערייוואַלז. פון דרייַיק די בייַזייַן אין ים; דורך אַ נייַע סיסטעם פון נויטפאַל סאָלידאַרישקייט צו רילאָוקייט אַסילום סיקערז פון די מערסט אַפעקטאַד לענדער; דורך אַן אַנפּרעסידענטיד מאָובאַלאַזיישאַן פון די יו. צושטעלן אַ נייַע קאָואָרדאַניישאַן און קוואַפּעריישאַן פריימווערק פֿאַר די מערב באַלקאַן לענדער; סטאַרטינג אַ נייַע שוטפעס מיט טערקיי; ביז אַן אַמביציעס פֿאָרשלאָג פֿאַר אַ נייַע אייראפעישער גרענעץ און קאָוסט גאַרד, די אייראפעישע יוניאַן שטיצט אייראָפּע ס אַסיל און מיגראַטיאָן פּאָליטיק צו האַנדלען מיט די נייַע טשאַלאַנדזשיז וואָס עס איז פייסינג. אָבער, כאָטש וויכטיק בנין בלאַקס זענען שטעלן אין פּלאַץ, פול ימפּלאַמענטיישאַן אויף דער ערד איז פעלנדיק. עס איז קלאָר אַז פיל מער דאַרף זיין געטאן צו דערגרייכן אַ סאַסטיינאַבאַל סיסטעם פון מייגריישאַן פאַרוואַלטונג.

אין מיינונג פון דער אייראפעישער קאָונסיל פון ווייַטער וואָך, די קאַמישאַן איז הייַנט ריפּאָרטינג אויף די ימפּלאַמענטיישאַן פון די בילכערקייַט אַקשאַנז אונטער די European אַגענדאַ פֿאַר מיגראַטיאָן און כיילייטינג שליסל געביטן ווו באַלדיק קאַמף איז דארף צו ומקערן קאָנטראָל פון די סיטואַציע.

דער ערשטער וויצע-פרעזידענט פון דער אייראפעישער קאמיסיע, פראנס טימערמאן, האט געזאגט: "אין דער צווייטער העלפט פון 2015 האבן אומגעפערליכע צאלן מענטשן געפונען זייער וועג אריין אין אייראפע מיט אומרעגילער מיטלען. די וואס דארפן שוץ מוזן זיך צולייגן פאר אזיל אין דעם ערשטן אי.יו. לאנד וואס זיי דערגרייכן. אויב נויטיק, זיי קענען זיין רילאָוקייטיד צו אנדערע מיטגליד שטאַטן אין סדר צו דערגרייכן אַ שייןער פאַרשפּרייטונג אָבער מענטשן וואָס טאָן ניט פאָדערן אַסיל, אָדער וואָס טאָן ניט באַגרענעצן זיך פֿאַר עס, מוזן זיין געשווינד און עפעקטיוו די מערסט דרינגלעך בילכערקייַט הייַנט, די אייראפעישע קאַמישאַן שטיצט מיטגליד שטאַטן אין דעליווערינג אַ קאָואָרדאַנייטיד אייראפעישער ענטפער, אַרייַנגערעכנט אין טערמינען פון היפּש פינאַנציעל און פּראַקטיש שטיצן.

קאַמישאַנער פון מיגראַטיאָן, היים אַפפאַירס און בירגערשאַפט, דימיטריס אַווראַמאָפּאָולאָס, האָט געזאָגט: "כאָטש די צאָל מייגראַנץ וואָס קומען קיין אייראפע בלייבט הויך, דארפן מיר פארגרעסערן די ימפּלאַמענטיישאַן פון די מסכים אייראפעישע ענטפער וואָס סטרייקס די וואָג צווישן פֿאַראַנטוואָרטלעכקייט און סאָלידאַרישקייט. מענטשן אָנקומען אין די יוניאַן אַז אויב זיי דאַרפֿן שוץ זיי וועלן באַקומען עס, אָבער עס איז נישט צו זיי צו באַשליסן ווו און אויב זיי זענען נישט קוואַלאַפייד פֿאַר שוץ, זיי וועלן זיין אומגעקערט צו בעסער פירן די מיגראַנץ און זיכער אייראפעישער גרענעצן, אַלע מיטגליד שטאַטן וועלן אָפּגעבן זייער היסכייַוועס, שטרענג צולייגן די אייראפעישע כּללים אויף אַסיל און גרענעץ קאָנטראָל און צושטעלן די נויטיק שטיצן צו די מיטגליד שטאַטן וואָס זענען די מערסט יקספּאָוזד."

אַדווערטייזמאַנט

אין דעצעמבער, די European קאַמישאַן געמאלדן אויף די פּראָגרעס געמאכט אויף דער דורכפירונג פון דיסיזשאַנז גענומען דורך די מיטגליד שטאַטן און געפונען אַז ימפּלאַמענטיישאַן איז צו פּאַמעלעך. צוויי חדשים שפּעטער, עטלעכע פּראָגרעס איז געמאכט אויף אַ קייט פון ישוז. פֿאַר בייַשפּיל, עס איז געווען פּראָגרעס אין דער קורס פון פינגגערפּרינטינג, וואָס איז אַ קריטיש קאָמפּאָנענט אין די געהעריק פאַרוואַלטונג פון די אַסילום סיסטעם. דער פּראָפּאָרציע פון ​​מייגראַנץ וועמענס פינגגערפּרינץ זענען אַרייַנגערעכנט אין די עוראָדאַק דאַטאַבייס איז געוואקסן אין גריכנלאנד פון 8% אין סעפטעמבער 2015 צו 78% אין יאנואר 2016, און אין איטאליע פון ​​36% צו 87% אין דער זעלביקער צייט. עס בלייבט אָבער דער פאַל אַז פילע דעדליינז זענען נישט ריטשט און קאַמיטמאַנץ זענען פּאַמעלעך צו זיין מקיים.

צו פאָרשטעלן די פּראָגרעס וואָס איז דערגרייכט ביז איצט און די אַרבעט וואָס דאַרף נאָך זיין געענדיקט, די קאַמישאַן האט הייַנט דערלאנגט פּראָגרעס מעלדעט אויף די האָצפּאָט סיסטעם און רילאָוקיישאַן סכעמע אין איטאליע און גריכנלאנד און די מאס גענומען צו ינסטרומענט די קאַמיטמאַנץ אין די סטאַטעמענט מסכים בייַ די מערב באַלקאַנס רוט לעאַדערס מיטינג אין אקטאבער קסנומקס. די קאַמישאַן איז אויך ישוינג געשלאגן מיינונגען אין נייַן ינפרינדזשמאַנט קאַסעס ווי אַ טייל פון זיין היסכייַוועס אונטער דער אייראפעישער אַגענדאַ פֿאַר מיגראַטיאָן צו פּרייאָראַטייז ימפּלאַמענטיישאַן פון די קאָממאָן אייראפעישער אַסילום סיסטעם. דערצו, די קאַמישאַן איז פּריזענטינג אַ באַריכט אויף די ימפּלאַמענטיישאַן פון די אי.יו.-טערקיי אַקשאַן פּלאַן.

די קאַמישאַן האט היינט אנגענומען אַ רעקאָמענדאַציע גערעדט צו גריכנלאנד אויף די דרינגלעך מיטלען צו זיין גענומען אין מיינונג פון די גראַדזשואַל ריזאַמשאַן פון טראַנספערס אונטער די דובלין רעגולאַטיאָן. די קאָלעדזש האט אויך פארגעלייגט די צייטווייליגע סאַספּענשאַן פון די רילאָוקיישאַן סכעמע וועגן 30% פון אַפּליקאַנץ רעכט צו זיין רילאָוקייטיד צו עסטרייַך דעם יאָר. צום סוף, די קאָלעגע דיסקאַסט פּלאַן רעקאַמאַנדיישאַנז אונטער אַרטיקל 19b פון די סטשענגען באָרדערס קאָוד צו זיין אַדרעסד צו גריכנלאנד.

סטאַביליזירן די סיטואַציע אין מיטגליד שטאַטן אונטער די גרעסטע דרוק: רעקאָמענדאַציע אויף ריסטאָרינג דובלין טראַנספערס צו גריכנלאנד

פֿאַר דער פּראָסט European אַסילום סיסטעם צו אַרבעטן, עס מוזן זיין אַ פאַקטיש מעגלעכקייט צו צוריקקומען היים-סיקערז צו דעם לאַנד פון ערשטער פּאָזיציע אין די אי.יו., ווי פאָרעסעען דורך די קאַמאַנלי מסכים אי.יו. כּללים. זינט קסנומקס-קסנומקס, מעמבער שטאַטן האָבן נישט געווען ביכולת צו פירן אויס דובלין טראַנספערס צו גריכנלאנד רעכט צו סיסטעמיק דעפיסיענסיעס מחיה דורך די European קאָורט פון מענטשנרעכט און די European קאָורט פון גערעכטיקייט (עקדזש).

די קאַמישאַן האט הייַנט אנגענומען אַ רעקאָמענדאַציע גערעדט צו גריכנלאנד אויף די דרינגלעך מיטלען צו זיין גענומען אין מיינונג פון די מעגלעך ריזאַמשאַן פון עטלעכע טראַנספערס אונטער די דובלין רעגולאַטיאָן. זינט די ECJ משפט אין 2011, גריכנלאנד האט געמאכט עטלעכע ימפּרווומאַנץ און גענומען קאַמף צו ויסמיידן די שאָרטקאָמינגס אין זיין אַסילום סיסטעם, ענג מאָניטאָרעד דורך די קאַמישאַן, אייראפעישער אַסילום שטיצן אָפפיסע און מעמבער שטאַטן.

אָבער, די קאָמיסיע אנערקענט אַז כאָטש מער טויגן אַסילום סטראַקטשערז האָבן שוין געגרינדעט, אַזאַ ווי די אַסילום סערוויס און ערשטער אָפּטראָג סערוויס, עס זענען נאָך שליסל געביטן אין דעם אַסיל פּראָצעס וואָס דאַרפֿן צו זיין ימפּרוווד איידער די דובלין רעגולאַטיאָן קענען זיין גאָר געווענדט צו גריכנלאנד. ווידער, נאָוטאַבלי אין די געביטן פון אָפּטראָג קאַפּאַציטעט און טנאָים, אַקסעס צו די אַסילום פּראָצעדור, אַפּעלירן און לעגאַל הילף.

דער רעקאָמענדאַציע שטעלט אויס די קאָנקרעט טריט וואָס מוזן ווערן גענומען צו ברענגען גריכנלאנד צוריק אין די דובלין סיסטעם, פאָקוסינג אויף ענכאַנסינג אָפּטראָג קאַפּאַציטעט און לעבעדיק באדינגונגען פֿאַר היים סיקערז אין גריכנלאנד און אַלאַוינג עפעקטיוו צוטריט צו די היים פּראָצעדור, כולל אַפּילז, דורך ינשורינג אַז די באַטייַטיק אינסטיטוציעס זענען גאָר אַפּעריישאַנאַל, אַדאַקוואַטלי סטאַפפעד און יקוויפּט צו ונטערזוכן מער אַפּלאַקיישאַנז. אין דער זעלביקער צייַט חשבון זאָל זיין גענומען פון די מאַסע געשטעלט אויף גריכנלאנד דורך די קראַנט הויך נומער פון היים סיקערז.

עס וועט זיין פֿאַר מיטגליד שטאַטן אויטאריטעטן אונטער די קאָנטראָל פון זייער קאָרץ און די קאָורט פון גערעכטיקייט צו באַשליסן צי זיי באַטראַכטן אַז די באדינגונגען זענען אַזאַ אַז אַ לימיטעד ריזאַמשאַן פון טראַנספערס קענען אָנהייבן. די רעקאָמענדאַציע בעט גריכנלאנד צו באַריכט וועגן פּראָגרעס אין מאַרץ, וואָס וועט דערקלערן די אַסעסמאַנט צי די באדינגונגען זענען אַזאַ צו לאָזן מיטגליד שטאַטן צו נעמענ זיכ ווידער יחיד טראַנספערס צו גריכנלאנד אונטער די דובלין רעגולאַטיאָן אין די ליכט פון די ספּעציפיש פּראָגרעס.

ענסורינג סטראָנג געמארקן

אָנפירונג די פונדרויסנדיק גרענעץ פון די אי.יו. ברענגט ריספּאַנסאַבילאַטיז. אונטער שטרענג מייגראַטאָרי דרוק, עטלעכע לענדער אַרייַנגערעכנט מיטגליד שטאַטן האָבן געזען זיך בלויז ווי דורכפאָר לענדער, שטעלן אַרויף קליין-וואָג און זייער קורץ-טערמין אָפּטראָג קאַפּאַציטעט און אין עטלעכע פאלן טראַנספּאָרטינג מייגראַנץ פון איין גרענעץ צו אנדערן. די קאַמישאַן האט אין דעם אַכטונג, ינסיסטאַד אויף די וויכטיקייט פון די רעגיסטראַציע פון ​​מייגראַנץ, די ריזיליאַנס פון געמארקן און אויף ינקריסינג אָפּטראָג קאַפּאַציטעט אין סדר צו ענשור סטראַקטשעראַל סאַלושאַנז צו די אַרויסרופן וואָס אייראָפּע איז פייסינג.

צו אַדרעס דעם גאַנג, עס איז נייטיק אַז די לענדער צוזאמען דעם מאַרשרוט פאַרגיכערן די מקיים פון די קאַמיטמאַנץ גענומען אין די מערב באַלקאַנס פירער 'פאַרזאַמלונג און ענשור אַז דיסיזשאַנז זענען גאָר קאָואָרדאַנייטיד און, ווו באַטייַטיק, פריימד דורך יוניאַן געזעץ. רובֿ ימפּאָרטאַנטלי, אַלע מיטגליד שטאַטן מוזן יבערגעבן צו ענדיקן די 'כוואַליע-דורך' צוגאַנג צו די וואס אָנווייַזן אַן אינטערעס אין אַפּלייינג פֿאַר אַסיל אנדערש. ד י װא ס דארפ ן ניש ט קײ ן שוץ , דארפ ן זי ך גי ך צוריקגעקער ט װערן , אי ן גאנצ ן רעספ ט פו ן פונדאמענטאל ע רעכט .

די פעאיקייט פון דעם פאראיין צו האלטן א שטח פריי פון אינערליכע גרעניץ קאנטראל איז באשטעטיגט מיטן האבן זיכערע פונדרויסנדיקע גרעניצן. די סטשענגען סיסטעם כּולל אַ פּלאַץ פון בייגיקייט צו לאָזן מיטגליד שטאַטן צו ריספּאַנד צו יוואַלווינג צושטאנדן. די פארבליבן פאַרגרעסערן אין די נומער פון מייגראַנץ און רעפיודזשיז ריזאַלטיד אין מיטגליד שטאַטן גענומען ויסערגעוויינלעך לעצטע ריזאָרט מיטלען, אַזאַ ווי טעמפּערעראַלי ריינפאָרסינג ינערלעך גרענעץ קאָנטראָלס, אין לויט מיט די פּראַוויזשאַנז אונטער די סטשענגען באָרדערס קאָוד.

הייַנט די קאָלעדזש פון קאַמישאַנערז האט דיסקאַסט פּלאַן רעקאַמאַנדיישאַנז פֿאַר גריכנלאנד אונטער אַרטיקל 19b פון די סטשענגען באָרדערס קאָוד. נאכדעם וואס א שענגן אפשאצונג באריכט האט אויסגעפירט אז עס זענען פארהאן חסרונות אין די פונדרויסנדיקע גרעניץ פארוואלטונג פון גריכנלאנד, באטראכט דער קאָונסיל איצט רעקאַמאַנדיישאַנז צו ויסמיידן די ערנסט דיפישאַנסיז. ד י קאמיסי ע שטײ ט גרײ ט צ ו נעמע ן צוגעפאסנדיק ע אינטעליגענט ע מיטלען , װע ן דע ר ראט א הא ט באשלאס ן דערויף . די סטייבאַלאַזיישאַן פון די סטשענגען סיסטעם דורך די נוצן פון זייַן באַוואָרעניש מעקאַניזאַמז איז יקערדיק אין סדר צו ענשור די סאַבסאַקוואַנט ליפטינג פון אַלע ינערלעך גרענעץ קאָנטראָלס.

ימפּלעמענטינג רילאָוקיישאַן

רילאָוקיישאַן איז אַ יקערדיק געצייַג צו פאַרמינערן די אָנשטרענגונג אויף די מיטגליד שטאַטן אונטער די גרעסטע דרוק, צו ענשור אַ שיין פאַרשפּרייטונג פון אַסיל סיקערז אַריבער אייראָפּע, און צו ומקערן סדר אין די פאַרוואַלטונג פון מייגריישאַן. אבער עס ריקווייערז עפעקטיוו קוואַפּעריישאַן צווישן רילאָוקייטינג לענדער, און די ריסיווינג מיטגליד שטאַטן און די פּאָליטיש וועט צו מאַכן רילאָוקיישאַן אַרבעט.

דערפאר האט די קאמיסיע היינט געשריבן צו אלע מיטגלידער סטעיטס זיי צו דערמאנען פון זייערע פארפליכטונגען אונטער די צוויי רילאָוקאציע באשלוסן און צו רופן פאר פארשנעלערונג אין דעם גאַנג פון ימפּלאַמענטיישאַן אין מיינונג פון די קלאָר אָביעקטיוו צו צושטעלן דרינגלעך הילף. ווען די גרענעץ קאָנטראָלס אויף די מערב באַלקאַנס מאַרשרוט פאַרשטייַפן, די פּרעשערז וואָס די דיסיזשאַנז זענען בדעה צו גרינגער מאַכן וועט מסתּמא פאַרגרעסערן, וואָס מאַכן די נויט פֿאַר סאָלידאַרישקייט אפילו מער קאַמפּעלינג.

די רילאָוקיישאַן באַשלוס גיט די מעגלעכקייט צו אַדאַפּט די רילאָוקיישאַן מעקאַניזאַם אין קאַסעס ווו מיטגליד שטאַטן זענען קאָנפראָנטעד מיט שאַרף שיפץ אין מייגריישאַנז פלאָוז ריזאַלטינג אין פּלוצעמדיק ינפלאָו פון נאַשנאַלז פון דריט לענדער. צוליב דער נויטפאַל סיטואַציע וואָס עסטרייך איז איצט פייסינג, די קאַמישאַן האט פארגעלייגט אַ איין-יאָר צייטווייליגע סאַספּענשאַן פון די רילאָוקיישאַן פון 30% פון אַפּליקאַנץ אַלאַקייטיד צו עסטרייך. די איצטיקע סיטואַציע אין עסטרייַך איז קעראַקטערייזד דורך אַ פּלוצעמדיק ינפלאָו פון נאַשנאַלז פון דריט לענדער אויף זייַן טעריטאָריע ריזאַלטינג פון צווייטיק מווומאַנץ אַריבער אייראָפּע, לידינג צו אַ שאַרף פאַרגרעסערן פון די נומער פון אַפּליקאַנץ פֿאַר אינטערנאַציאָנאַלע שוץ. אי ן דעצעמבע ר הא ט ד י קאמיסי ע שוי ן פארגעשלאג ן א ז ד י פארפליכטונ ג פו ן שוועד ן װעג ן אריבערפירע ן זאל ן צײטװײלי ק אפשטעל ן פא ר א יאר .