#פּאָלאַנד דעבאַטע אויף פריש דיוועלאַפּמאַנץ אין פוילן און די הערשן פון געזעץ Framework

פארוואס פירט די קאמיסיע א דעבאטע וועגן דער סיטואציע אין פוילן און די רול פון געזעץ פריימווערק?

די הערשן פון געזעץ איז איינער פון די פונדאַמענטאַל וואַלועס אויף וואָס די אייראפעישע יוניאַן איז געגרינדעט. די קאַמישאַן, אויסער איר אַרבעט צו ענשור די רעספּעקט פון אי.יו. געזעץ, איז אויך פאַראַנטוואָרטלעך, צוזאַמען מיט דער אייראפעישער פּאַרליאַמענט, די מיטגליד שטאַטן און די קאָונסיל, צו גאַראַנטירן די פונדאַמענטאַל וואַלועס פון דער יוניאַן. לעצטע געשעענישן אין פוילן, באזונדערס דער פאליטישער און לעגאלער סכסוך בנוגע דעם צוזאמענשטעל פון דעם קאנסטיטוציאנאלן טריבונאל, האבן געבראכט דאגות וועגן דעם רעספעקט פון דער הערשאפט פון געזעץ. דער קאָמיסיע האָט דעריבער געבעטן אינפֿאָרמאַציע וועגן די סיטואַציע וועגן די קאָנסטיטוטיאָנאַל טריבונאַל און וועגן די ענדערונגען אין די געזעץ אויף די פּובליק סערוויס בראָדקאַסטערז. היינט האָט דער קאָלעדזש דורכגעפירט א ערשטע דעבאטע וועגן די לעצטע אנטוויקלונגען אין פוילן, נאך א פרעזענטאציע פון ​​דעם ענין דורך ערשטן וויצע-פרעזידענט טיממערמאַנס (פאַראַנטוואָרטלעך פאר דעם כלל פון געזעץ פריימווערק), ווי אויך קאָמישאָנער אָטינגער (פאַראַנטוואָרטלעך פאר מעדיע פּאָליטיק) און קאָמיסיאָנער דזשאָוראָווא. (פאַראַנטוואָרטלעך פֿאַר יושר).

וואָס איז די הערשן פון געזעץ?

די פּינטלעך אינהאַלט פון די פּרינציפּן און סטאַנדאַרדס וואָס קומען פֿון די הערשן פון געזעץ קען בייַטן אויף נאציאנאלע שטאַפּל, דיפּענדינג אויף די קאַנסטאַטושאַנאַל סיסטעם פון יעדער מיטגליד. פונדעסטוועגן, די געזעץ פון געריכט פון גערעכטיקייט פון דער אייראפעישער פֿאַרבאַנד און פון דער אייראפעישער קאָורט פון מענטשנרעכט, ווי געזונט ווי דאָקומענטן געשאפן דורך די קאָונסיל פון אייראָפּע, געבויט נאָוטאַלי אויף די עקספּערטיז פון די וועניס קאַמישאַן, צושטעלן אַ ניט-פולשטענדיק רשימה פֿון די פּרינציפּן און דערפֿאַר דעפינירן די האַרץ טייַטש פון די הערשן פון געזעץ ווי אַ פּראָסט ווערט פון די אי.יו. לויט צו אַרטיקל 2 פון די טריטי אויף אייראפעישער יוניאַן (טעו).

די פּרינציפּן אַרייַננעמען ליגאַלאַטי, וואָס ימפּלייז אַ טראַנספּעראַנט, אַקאַונטאַבאַל, דעמאָקראַטיש און פּלוראַליסטיק פּראָצעס פֿאַר ענאַקטינג געזעצן; לעגאַל זיכערקייט; פאַרווער פון אַרביטראַרינאַס פון די יגזעקיאַטיוו כוחות; זעלבשטענדיק און ימפּאַרשאַל קאָרץ; עפעקטיוו דזשודישאַל רעצענזיע אַרייַנגערעכנט רעספּעקט פֿאַר פונדאַמענטאַל רעכט; און יקוואַלאַטי פֿאַר די געזעץ.

ביידע די קאָורט פון גערעכטיקייט און די אייראפעישע קאָורט פון מענטשנרעכט באשטעטיקט אַז די פּרינסאַפּאַלז זענען נישט ריין פאָרמאַל און פּראַסידזשעראַל באדערפענישן. זיי זענען די פאָרמיטל פֿאַר ינשורינג העסקעם מיט און רעספּעקט פֿאַר דעמאָקראַסי און מענטשנרעכט. די הערשן פון געזעץ איז דעריבער אַ קאַנסטאַטושאַנאַל פּרינציפּ מיט ביידע פאָרמאַל און סאַבסטאַנטיוו קאַמפּאָונאַנץ.

אַדווערטייזמאַנט

דאָס מיינט אַז רעספּעקט פֿאַר די הערשן פון געזעץ איז ינטרינסיקאַללי לינגקט צו רעספּעקט פֿאַר דעמאָקראַסי און פֿאַר פונדאַמענטאַל רעכט: עס קען זיין קיין דעמאָקראַסי און רעספּעקט פֿאַר פונדאַמענטאַל רעכט אָן רעספּעקט פֿאַר די הערשן פון געזעץ, און וויצע ווערסאַ. פונדאַמענטאַל רעכט זענען עפעקטיוו בלויז אויב זיי זענען דזשאַסטיקאַבאַל. דעמאָקראַסי איז פּראָטעקטעד אויב די פונדאַמענטאַל ראָלע פון ​​די דזשודישיערי, אַרייַנגערעכנט קאַנסטאַטושאַנאַל קאָרץ, קענען ענשור פרייהייט פון אויסדרוק, פרייהייט פון פאַרזאַמלונג און רעספּעקט פון די כּללים וואָס רעגירן די פּאָליטיש און עלעקטאָראַל פּראָצעס.

אין די אי.יו., די הערשן פון געזעץ איז ספּעציעל וויכטיק. העסקעם מיט די הערשן פון געזעץ איז ניט בלויז אַ פּרירעקוואַזאַט פֿאַר דער שוץ פון אַלע פונדאַמענטאַל וואַלועס ליסטעד אין אַרטיקל 2 טעו. דאָס איז אויך אַ פּרירעקוואַזאַט פֿאַר אָפּהאַלטן אַלע רעכט און אַבלאַגיישאַנז פֿון די טריטיז און פון אינטערנאציאנאלע געזעץ. די צוטרוי פון אַלע אי.יו. בירגערס און נאציאנאלע אויטאריטעטן אין די לעגאַל סיסטעמען פון אַלע אנדערע מיטגליד שטאַטן איז וויטאַל פֿאַר די פאַנגקשאַנינג פון די גאנצע אי.יו. ווי "אַ שטח פון פרייהייט, זיכערהייט און גערעכטיקייט אָן ינערלעך גרענעץ". הייַנט, אַ משפט אין יידל און געשעפט ענינים פון אַ נאציאנאלע גערעכט דאַרף ווערן אויטאָמאַטיש אנערקענט און ענפאָרסט אין אן אנדער מיטגליד שטאַט און אַן אייראפעישער אַרעסט וואָראַנטי קעגן אַ אַלעדזשד פאַרברעכער ארויס אין איין מיטגליד שטאַט מוזן זיין עקסאַקיוטאַד ווי אַזאַ אין אן אנדער מיטגליד שטאַט. דאָס זענען קלאָר ביישפילן פון וואָס אַלע מיטגליד שטאַטן דאַרפֿן צו זיין זארגן אויב די הערשן פון געזעץ פּרינציפּ איז נישט גאָר רעספּעקטעד אין איין מיטגליד שטאַט. דערפֿאַר האָט די אי.יו.

וואָס זענען די דיוועלאַפּמאַנץ אין פוילן וואָס די קאָלעדזש דיסקאַסט?

1. וועגן די קאָנסטיטוטיאָנאַל טריבונאַל

פארן אלגעמיינעם וואל פאר דעם סיים (אונטערשטן קאמער פונעם פוילישן פארלאמענט) פון 25 טן אקטאבער 2015, דעם 8 טן אקטאבער, האט דער ארויסגייענדיקער לעגיסלאטור נאמינירט פינף פערזאנען צו ווערן 'באשטימט' אלס ריכטער דורך דעם פרעזידענט פון דער רעפובליק. דריי ריכטער וועלן נעמען זיצן ווייקייטיד בעשאַס די מאַנדאַט פון די אַוטגאָוינג לעגיסלאַטורע, בשעת צוויי וואָלט נעמען סיץ ווייקייטיד בעשאַס די ינקאַמינג לעגיסלאַטורע וואָס איז געווען סטאַרטעד אויף 12 נאוועמבער.

אויף 19 נאוועמבער, די נייַע לעגיסלאַטורע, דורך אַ אַקסעלערייטיד פּראָצעדור, אַמענדיד די געזעץ אויף די קאָנסטיטוטיאָנאַל טריבונאַל, ינטראָודוסינג די מעגלעכקייט צו אַנולירן די דזשודישאַל נאַמאַניישאַנז פון די פריערדיקע לעגיסלאַטורע און צו נאָמינירן פינף נייַע ריכטער. די אמענדמענט האט אויך פארקירצט די אמט פון די פרעזידענט און וויצע-פרעזידענט פון די טריבונאל פון 25 ביז דריי יאר, מיט די יעצטיגע טערמינען קומט אן אטאמאטישע ענדע אין דריי מאנאטן נאך דעם וואס די אמענדמענט איז אנגענומען געווארן. דעם 2 סטן נאוועמבער, האָט די נייע לעגיסלאטור אַנולירט די פינף נאמינאציעס פון דער פריערדיקער לעגיסלאטור און דעם XNUMX טן דעצעמבער האָט מען נאמינירט פינף נייע ריכטער.

די קאָנסטיטוטיאָנאַל טריבונאַל איז סיזד וועגן די דיסיזשאַנז פון די פריערדיקע לעגיסלאַטורע און די ינקאַמינג לעגיסלאַטורע. דער טריבונאַל האָט איבערגעגעבן צוויי אורטיילן דעם 3 טן און 9 דעצעמבער 2015.

דעם 3 טן דעצעמבער, האָט דאָס געריכט געאורטיילט אז די פריערדיקע לעגיסלאטור איז בארעכטיגט צו נאָמינירן דריי ריכטער פאר זיצן ווייקייטיד בעשאַס זיין מאַנדאַט, אָבער איז נישט בארעכטיגט צו מאַכן די צוויי נאָמינאַטיאָנס פֿאַר סיץ ווייקייטיד בעשאַס די טערמין פון די נייַ לעגיסלאַטורע.

דעם 9 טן דעצעמבער האט געריכט געאורטיילט אז דער נייער לעגיסלאטור איז נישט בארעכטיגט צו אנולירן די נאמינאציעס פאר די דריי אפוינטמענטס אונטער דער פריערדיקער לעגיסלאטור, נאר אז זי איז בארעכטיגט צו באשטימען די צוויי ריכטער וועמענס מאנדאט האט אנגעהויבן אונטער דער אנקומענדיקער לעגיסלאטור. דער קאנסטיטוציאנעלער טריבונאל האט אויך דערקלערט אומגילטיק די פארקירצונג פון די אמט-טערמין פון היינטיקן פרעזידענט און וויצע-פרעזידענט פונעם טריבונאל.

די קאנסעקווענץ פון די אורטיילן איז אז דער פרעזידענט פון דער רעפובליק איז מחויב צו "באשטימען" (ד"ה נעמען א שבועה) פון די דריי ריכטער וועלכע זענען נאמינירט געווארן דורך דער פריערדיקער לעגיסלאטור. דער פרעזידענט פון דער רעפובליק האָט אָבער דערווייל גענומען די שבועה פון אלע פינף ריכטער נאָמינירט דורך דער נייער לעגיסלאטור. די משפטים פון די קאָנסטיטוטיאָנאַל טריבונאַל זענען אַזוי ניט ימפּלאַמענאַד, און די ריכטיק זאַץ פון די טריבונאַל בלייבט דיספּיוטיד צווישן די אינסטיטוציעס פון דער שטאַט.

דערצו, די לעגיסלאַטורע אנגענומען אויף 28 דעצעמבער נייַ כּללים וועגן די פאַנגקשאַנינג פון די קאָנסטיטוטיאָנאַל טריבונאַל, וואָס, צווישן אנדערע, מאַכן די טערמינען אונטער וואָס די טריבונאַל קען איבערקוקן די קאָנסטיטוטיאָנאַליטי פון ניי דורכגעגאנגען געזעצן מער שווער, דאָס איז דורך ינקריסינג די נומער פון ריכטער געהער קאַסעס, און דורך רייזינג די מאַדזשאָריטיז דארף אין די טריבונאַל צו אָפּגעבן משפטים (אין פול קאַנפיגיעריישאַן, די משפטים וועלן זיין אנגענומען דורך אַ מערהייט פון צוויי-טערדז פון די וואָוץ, אַנשטאָט פון פּשוט מערהייט ווי אונטער די ערשטע כּללים).

2. וועגן די גאַווערנאַנס פון פּובליק סערוויס בראָדקאַסטערז

דעם 31 סטן דעצעמבער האָט דער פּוילישער סענאַט אָנגענומען דעם "קליינעם מעדיע געזעץ" בנוגע די פאַרוואַלטונג און אויפזיכט באָרדן פון פוילישן פובליק טעלעוויזיע בראָדקאַסטער (TVP) און פובליק ראַדיאָ בראָדקאַסטער (PR). די נייַע געזעץ איז מאַדאַפייינג די כּללים פֿאַר די אַפּוינטמאַנט פון די מאַנאַגעמענט און סופּערוויסאָרי באָרדז פון די בראָדקאַסטערז פון די עפֿנטלעכע סערוויס און שטעלן זיי אונטער די קאָנטראָל פון טרעאַסורי מיניסטער, אלא ווי אַ פרייַ גוף. די נייע געזעץ האָט אויך באַשטימט די באַלדיק דיסמיסאַל פון די יגזיסטינג סופּערוויסאָרי און מאַנאַגעמענט באָרדז.

וואָס האָט די קאָמיסיע ביז איצט געטאָן צו באהאנדלען דעם ענין?

אונטער דער איצטיקער קאָמיסיע, איז דער ערשטער וויצע-פרעזידענט טיממערמאַנס פארטרויט געוואָרן דורך פרעזידענט דזשונקער די פאראנטווארטלעכקייט פאר דער אי.יו. ס רול פון געזעץ מעכאניזם (זעט ווייטער) און אונטערהאלטן דעם רעספּעקט פאר דער הערשאפט פון געזעץ. די כוונה פון דער קאָמיסיע איז צו דערקלערן די פאקטן, אין באראטונג מיט דער פוילישער רעגירונג.

אין ליכט פון די קראַנט סיטואַציע וועגן די קאָנסטיטוטיאָנאַל טריבונאַלדער ערשטער וויצע-פרעזידענט טיממערמאַנס האָט געשריבן צו דער פוילישער רעגירונג דעם 23 סטן דעצעמבער 2015 צו בעטן נאָך אינפאָרמאציע וועגן דער שטאט. דער בריוו פארלאנגט אז די פוילישע רעגירונג זאָל דערקלערן די מיטלען וואָס זיי רעכענען צו נעמען אין שײַכות צו די פארשידענע משפטים פון קאָנסטיטוטיאָנעלע טריבונאל.

אין זײַן בריוו האָט דער ערשטער וויצע-פרעזידענט אויך רעקאמענדירט אז די פוילישע רעגירונג זאל זיך דורכרעדן מיט דער ווענעציע קאָמיסיע איידער מע האָט איינגעפירט די פארגעלייגטע ענדערונגען אין געזעץ וועגן קאָנסטיטוציאָנעלער טריבונאל. די פוילישע רעגירונג האָט געבעטן א לעגאלע אפשאצונג פון דער ווענעציע קאָמיסיע דעם 23 סטן דעצעמבער, אָבער האָט אָנגעהויבן דעם אויספיר פון דעם לעגיסלאטיוו פראצעס איידער זי האָט באקומען די מיינונג פון דער וועניס קאָמיסיע

די קאַמישאַן געשריבן צו די פויליש רעגירונג אויף 30 דעצעמבער 2015 צו זוכן נאָך אינפֿאָרמאַציע וועגן די פארגעלייגט רעפארמען צו די גאַווערנאַנס פון פויליש עפֿנטלעכע שטאַט בראָדקאַסטערז. דער ערשטער וויצע-פרעזידענט טיממערמאַנס האָט געפרעגט די פוילישע רעגירונג ווי באַטייטיק אי.יו. געזעץ און די נויט צו העכערן מעדיע פּלוראַליזם אין די צוגרייטונג פון די נייַע "קליין מעדיע געזעץ".

אויף 7 יאנואר 2016, די קאַמישאַן באקומען אַן ענטפער פון פוילן אויף דעם בריוו אויף די מידיאַ געזעץ וואָס לייקענען קיין אַדווערס פּראַל אויף מעדיע פּלוראַליזאַם. אויף 11 יאנואר, די קאַמישאַן באקומען אַן ענטפער פון פוילן אויף די קאָנסטיטוטיאָנאַל טריבונאַל רעפאָרם.

אויף 13 יאנואר 2016, די קאָלעדזש פון קאַמישאַנערז געהאלטן אַן ערשטער אָריענטירונג דעבאַטע צו אַססעסס די סיטואַציע אין פוילן אונטער די רול פון געזעץ פראַמעוואָרק אנגענומען מערץ 2014.

וואָס איז די רול פון געזעץ פראַמעוואָרק?

אויף 11 מאַרץ 2014, די אייראפעישע קאַמישאַן אנגענומען אַ נייַע פראַמעוואָרק פֿאַר אַדרעסינג סיסטעמיק טרעץ צו די הערשן פון געזעץ אין קיין פון די אי.יו. 28 מיטגליד שטאַטן. די פראַמעוואָרק איז געגרינדעט אַ געצייַג וואָס אַלאַוז די קאַמישאַן צו נעמען אַ דיאַלאָג מיט דער מיטגליד שטאַט צו פאַרמייַדן די עסקאַלירונג פון סיסטעמיק טרעץ צו די הערשן פון געזעץ.

די ציל פון די פראַמעוואָרק איז צו געבן די קאַמישאַן צו געפֿינען אַ לייזונג מיט די זארגן מיטגליד שטאַט צו פאַרמיידן די ימערדזשאַנס פון אַ סיסטעמיק סאַקאָנע צו די הערשן פון געזעץ וואָס קען אַנטוויקלען אַ "קלאָר ריזיקירן פון אַ ערנסט בריטש" וואָס קען פּאַטענטשאַלי צינגל די נוצן פון דעם 'אַרטיקל 7 פּראָצעדור'. וווּ עס זענען קלאָר ינדיקאַטיאָנס פון אַ סיסטעמיק סאַקאָנע פֿאַר די הערשן פון געזעץ אין אַ מיטגליד שטאַט, די קאַמישאַן קענען קאַטער אַ 'פּרע-אַרטיקל 7 פּראָצעדור' דורך ינישיייטינג אַ דיאַלאָג מיט די מיטגליד שטאַט דורך די רול פון געזעץ פראַמעוואָרק.

די רול פון געזעץ פראַמעוואָרק מאכט טראַנספּעראַנט ווי די קאַמישאַן עקסערסייזיז איר ראָלע אונטער די טריטיז, און יימז צו רעדוצירן די נויט פֿאַר נוצן פון אַרטיקל 7 פּראָצעדור.

די רול פון געזעץ פראַמעוואָרק האט דריי סטאַגעס (זען אויך גראַפיק אין אַנעקס 1):

• קאַמישאַן אַסעסמאַנט: די קאַמישאַן וועט זאַמלען און ונטערזוכן אַלע באַטייַטיק אינפֿאָרמאַציע און אַססעסס צי עס זענען קלאָר ינדאַקיישאַנז פון אַ סיסטעמיק סאַקאָנע צו די הערשן פון געזעץ. אויב די קאָמיסיע, לויט די באווײַזן, גלויבן אז ס'איז א סיסטעמישע סאַקאָנע פארן געזעץ, וועט זי אנהייבן א דיאלאג מיט דער אָנגעשטעלטער מיטגליד שטאט, דורך שיקן א "הערשאפט פון געזעץ מיינונג", אונטערצואווייזן איר זאָרג.
• קאַמישאַן רעקאָמענדאַציע: אין א צווייטער שטופע, אויב דער ענין איז ניט סאַטיספאַקטאַדלי ריזאַלווד, די קאַמישאַן קענען אַרויסגעבן אַ "הערשן פון געזעץ רעקאַמאַנדיישאַן" ווענדט צו די מיטגליד שטאַט. אין דעם פאַל, די קאַמישאַן וואָלט רעקאָמענדירן אַז די מיטגליד שטאַט סאַלווז די יידענאַפייד פּראָבלעמס אין אַ פאַרפעסטיקט צייט לימיט און ינפאָרמד די קאַמישאַן פון די סטעפּס צו דעם ווירקונג. די קאַמישאַן וועט מאַכן עפנטלעך איר רעקאַמאַנדיישאַן.
• גיי-אַרויף צו די קאַמישאַן רעקאָמענדאַציע: אין אַ דריט בינע, די קאַמישאַן וועט מאָניטאָר די נאָכפאָלגן וואָס די מיטגליד שטאַט גיט די רעקאַמאַנדיישאַן. אויב עס איז קיין באַפרידיקנדיק נאָכפאָלגן אין די באַשטימט צייט, די קאַמישאַן קען נוצן דעם 'אַרטיקל 7. פּראָצעדור'. דער גאנצער פּראָצעס איז באזירט אויף אַ קעסיידערדיק דיאַלאָג צווישן די קאַמישאַן און די זארגן מיטגליד שטאַט. די קאַמישאַן וועט האַלטן די אייראפעישע פּאַרליאַמענט און קאָונסיל קעסיידער און ענג ינפאָרמד.

באטראכט די קאמיסיע די אנטוויקלונגען אין פוילן אונטער דער רול פון געזעץ פראַמעוואָרק?

די אייראפעישע קאַמישאַן איז קאַנסידערינג די דיוועלאַפּמאַנץ אין פוילן אונטער די רול פון געזעץ פראַמעוואָרק. די קאָלעדזש פון קאָמיססיאָנערס געהאלטן אַן ערשטער אָריענטירונג דעבאַטע צו אַססעסס די סיטואַציע אין פוילן אונטער דעם מעקאַניזאַם.

וואָס איז דער אַרטיקל 7 פּראָצעדור?

די פּראָצעדור וואָס איז געווען באַשטימט אונטער אַרטיקל 7 פון די טריטי אויף אייראפעישער פֿאַרבאַנד (TEU) יימז צו ינשור אַז אַלע אי.יו. מיטגליד שטאַטן אָנערקענען די פּראָסט וואַלועס פון די אי.יו., אַרייַנגערעכנט די הערשן פון געזעץ. אין אזא סיטואציע זעט מען פאָראויס צוויי לעגאלע מעגליכקייטן: א פאַרהיטנדיקער מעכאניזם אין פאל פון א "קלארער ריזיקירן פון אן ערנסטן בראָך פון די [יוניאן] ווערטן" (אַרטיקל 7 (1) אין TEU) און א סאַנקציע מעקאַניזם אין פאַל פון "דער עקזיסטענץ פון אַ ערנסט און פּערסיסטענט בריטש "פון די יוניאַן ס ווערט, אַרייַנגערעכנט די הערשן פון געזעץ (אַרטיקל 7 (2) און אַרטיקל 7 (3) טעו). אַרטיקל 7 טעו איז ביז איצט נישט געניצט.

דער פאַרהיטנדיקער מעכאניזם דערמעגלעכט דעם קאָונסיל צו געבן דעם זארגן פון דער אי.יו. די סאַנגקשאַנאַל מעקאַניזאַם אַלאַוז די קאָונסיל צו האַנדלען אויב עס איז דימד אַז עס איז אַן ערנסט און פּערסיסטענט בריטש. דאָס קען אַרייַננעמען די סאַספּענשאַן פון זיכער רעכט דערייווד פון די אַפּלאַקיישאַן פון די טריטיז צו די יו. עס. מדינה אין קשיא, אַרייַנגערעכנט די שטימען רעכט פון די מדינה אין די קאָונסיל. אין אַזאַ פאַל, די 'ערנסט בריטש' מוזן האָבן פּערסיסטאַד פֿאַר עטלעכע מאָל.

דער פּראָצעדור 7 קענען זיין טריגערד דורך 7/1 פון די מיטגליד שטאַטן, דורך דער אייראפעישער פּאַרליאַמענט (אין פאַל פון די פאַרהיטנדיק מעקאַניזאַם פון אַרטיקל XNUMX (XNUMX) טעו) אָדער דורך דער אייראפעישער קאַמישאַן.

צו באַשליסן אַז עס איז אַ קלאָר ריזיקירן פון אַ ערנסט בריטש פון די הערשן פון געזעץ, נאָך די קאָונסיל, נאָך באקומען די צושטימען פון דער אייראפעישער פּאַרליאַמענט, מוזן האַנדלען מיט אַ באַשלוס פון 4/5 פון זיין מיטגלידער און מוזן דערגרייכן די זעלבע שוועל אויב עס וויל אָנווענדן רעקאַמאַנדיישאַנז צו די זארגן מיטגליד שטאַט. דער קאָונסיל דאַרף הערן די זארגן מיטגליד שטאַטן איידער ער אַדאַפּט אַזאַ אַ באַשלוס.

צו באַשליסן די עקזיסטענץ פון אַן ערנסט און פּערסיסטענט בריטש פון די הערשן פון געזעץ, דער אייראפעישער קאָונסיל מוזן האַנדלען דורך יונאַנאַמאַטי, נאָך באקומען די צושטימען פון דער אייראפעישער פּאַרליאַמענט. די זארגן מיטגליד שטאַט מוזן זיין פארבעטן צו פאָרשלאָגן זיין אַבזערוויישאַנז.

צו סאַנקציע אַ מיטגליד שטאַט פֿאַר אַן ערנסט און פּערסיסטענט בריטש פון די הערשן פון געזעץ, די קאָונסיל מוזן האַנדלען מיט קוואַלאַפייד מערהייט. צו אָפּרופן אָדער ענדערן די סאַנגשאַנז, די קאָונסיל מוזן אויך האַנדלען מיט קוואַלאַפייד מערהייט.

אין לויט מיט אַרטיקל 354 TFEU, דער מיטגליד פון דער אייראפעישער קאָונסיל אָדער די קאָונסיל וואָס רעפּריזענטינג די מיטגליד שטאַט אין קשיא, וועט נישט אָנטייל נעמען אין די שטימען, און די זארגן מיטגליד שטאַט וועט ניט ווערן גערעכנט אין די כעזשבן פון די מאַדזשאַלאַטיז פֿאַר די באַשטימונג.

איז דער פּראָסעדור פון אַרטיקל 7 טאָמיד געוויינט?

זינט 2009, די אייראפעישע יוניאַן איז עטלעכע מאָל קאָנפראָנטעד מיט געשעענישן אין עטלעכע אי.יו. לענדער, וואָס האָבן גילוי ספּעציפיש הערשן פון געזעץ פּראָבלעמס. די קאַמישאַן האט גערעדט די געשעענישן דורך יגזערטינג פּאָליטיש דרוק, ווי געזונט ווי לאָנטשינג ינפרינדזשמאַנט פאַרהאַנדלונג אין פאַל פון ווייאַליישאַנז פון אי.יו. די פּרעווענטיוו און סאַנגקשאַנאַל מעקאַניזאַמז פון אַרטיקל 7 זענען ביז איצט ניט ריזאָרטיד צו.

וואָס איז ווייַטער?

א ענטפער צו די בריוו פון ערשטן וויצע-פרעזידענט טיממערמאַנס וועגן די מידיאַ געזעץ איז געווען באקומען אויף 7 יאנואר און אויף 11 יאנואר אויף די קאָנסטיטוטיאָנאַל טריבונאַל רעפאָרם. וועגן דער רעפאָרם פון קאָנסטיטוציאָנעלער געריכט, קאָמיסיע קאָמיסיע מיט דער קאָונסיל פון אייראָפּע וועניס קאָמיסיע, וואָס גרייט א מיינונג וועגן דעם ענין.

אונטער די רול פון געזעץ פראַמעוואָרק, די קאַמישאַן גייט אין אַ סטראַקטשערד און קאָאָפּעראַטיווע וועקסל מיט די פויליש אויטאריטעטן צו זאַמלען און ונטערזוכן אַלע באַטייַטיק אינפֿאָרמאַציע צו אַססעסס צי עס זענען קלאָר ינדאַקיישאַנז פון אַ סיסטעמיק סאַקאָנע צו די הערשן פון געזעץ.

נאָך דער היינטיקער אָריענטירונג דעבאַטע, האָט דער קאָלעדזש באפוילן דעם ערשטן וויצע-פרעזידענט טיממערמאַנס צו שיקן א בריוו צו דער פוילישער רעגירונג כדי אנצוהויבן דעם סטרוקטורירטע דיאלאג אונטער דער כלל פון געזעץ פריימווערק. דער קאָלעדזש האָט מסכים געווען צוריקצוקומען צו דעם ענין אין מיטן מערץ, אין נאנטע קאאפעראציע מיט דער וועניס קאָמיסיע.