קאַמישאַן האט נישט רעכט סופּערווייזד 'דיקאַפּלינג פּראָצעס' פֿאַר אי.יו. פאַרם שטיצן, זאָגן אַדאַטערז

א באריכט פארעפנטלעכט הייַנט (9 יולי) דורך די אייראפעישע קאָורט פון אַודיטאָרס (ECA) ריווילז אַז די קאַמישאַן האט נישט אַדאַקוואַטלי ופפּאַסן מיטגליד שטאַטן פֿאַר די כעזשבן פון צאָלונג ענטייטאַלז צו אי.יו. פאַרם שטיצן אונטער די איין צאָלונג סקים אין די צייַט 2010-2012. די פאַרשפּרייטונג פון די בנימצא שטיצן דורך די מיטגליד שטאַטן איז געווען ניט שטענדיק קאָנסיסטענט מיט אי.יו. פּרינציפּן און פּאָליטיק אַבדזשעקטיווז און די צאָלונג ענטייטאַלז זענען מאל פאַלש קאַלקיאַלייטיד.

"די איין צאָלונג סקים (SPS), באַקענענ אין 2005, ריפּלייסט רובֿ פון די ערשטע דירעקט פּיימאַנץ לינגקט מיט לאַנדווירטשאַפטלעך פּראָדוקציע. די רעצענזיע פון ​​​​די 2003 CAP רעפאָרם אין 2008, באקאנט ווי דער 'געזונט טשעק', האט עקסטענדעד די SPS צו לאַנדווירטשאַפטלעך סעקטאָרס ווו די סכעמע ביז איצט איז נישט אָדער בלויז טייל געווען ינטראָודוסט. מיטגליד שטאַטן האָבן אַ היפּש גרענעץ פון דיסקרעשאַן אין אַלאַקייטינג און קאַלקיאַלייטינג די צאָלונג ענטייטאַלז; אָבער, די קאַמישאַן ריטיינז די לעצט פֿאַראַנטוואָרטלעכקייט פֿאַר די פּיימאַנץ פון אי.יו. שטיצן פֿאַר פאַרמערס. די קאָורט געפונען אַז די קאַמישאַן האט נישט אנגענומען קלאָר ימפּלאַמענינג כּללים און האט נישט אַדאַקוואַטלי סופּערווייזד מיטגליד שטאַטן ווען זיי צעשיקט צווישן זייער פאַרמערס די בנימצא שטיצן of אַרום € 4.2 ביליאָן בעשאַס די 2010-2012 צייט. ווי אַ קאַנסאַקוואַנס, די קרייטיריאַ וואָס מיטגליד שטאַטן דיפיינד האָבן מאל נישט רעספּעקטעד אי.יו. נאָוטאַבלי די פון גלייַך באַהאַנדלונג פון פאַרמערס, פּראַפּאָרשאַנאַליטי און געזונט פינאַנציעל פאַרוואַלטונג, און צאָלונג ענטייטאַלז פון פאַרמערס זענען מאל פאַלש קאַלקיאַלייטיד," האט Augustyn Kubik, דער ECA מיטגליד פאַראַנטוואָרטלעך פֿאַר דעם באַריכט."דאָס קען אויך האָבן אַ וויכטיק פּראַל אויף די נייַע צאָלונג סקימז פֿאַר פאַרמערס זינט 2015."

די דיקאָופּלינג פון דירעקט שטיצן פֿאַר פאַרמערס פון פּראָדוקציע און די הקדמה פון די SPS זענען יקערדיק עלעמענטן אין דעם פּראָצעס פון רעפאָרמירן די CAP אין 2003. די הויפּט אָביעקטיוו פון די SPS איז געווען צו יבעררוק פּאָליטיק אָריענטירונג פון מאַרק שטיצן צו דיקאָופּאַלד האַכנאָסע שטיצן צו פאַרמערס, אַזוי ענכאַנסינג פאַרמערס מאַרק אָריענטירונג און דערגרייכן אַ גרעסערע דיסענטראַליזיישאַן. די SPS איז ביז איצט באַקענענ אין 18 מיטגליד שטאַטן און אַקאַונץ פֿאַר 54% פון די גאנצע אי.יו. בודזשעט פֿאַר אַגריקולטורע און דאָרפיש אַנטוויקלונג. שטיצן אונטער הדי SPS איז פרייַ (דיקאָופּאַלד) פון פאַקטיש לאַנדווירטשאַפטלעך פּראָדוקציע אָבער פאַרמערס מוזן האָבן צאָלונג ענטייטאַלז און בארעכטיגט לאַנד צו באַקומען SPS הילף. די SPS בלייבט אין קראַפט ביז דעם סוף פון 2014. פון 2015, עס וועט זיין ריפּלייסט דורך אַ נייַע יקערדיק צאָלונג סכעמע וואָס וועט אויך זיין באזירט אויף צאָלונג ענטייטאַלז. אונטער זיכער טנאָים, מיטגליד שטאַטן קענען אַריבערפירן די קראַנט ווערט פון צאָלונג ענטייטאַלז אין די נייַע סיסטעם. אזוי דער כעזשבן פון SPS צאָלונג ענטייטאַלז קען האָבן אַן ווירקונג אויף צוקונפֿט פּיימאַנץ צו פאַרמערס ביז 2021.

דער ספּעציעלער באַריכט (ניין 8/2014), ענטייטאַלד האט די קאַמישאַן יפעקטיוולי געראטן די ינאַגריישאַן פון קאַפּאַלד שטיצן אין די איין צאָלונג סקים?, אַססעססעד ווי די קאַמישאַן געראטן די ינאַגריישאַן פון אי.יו. מער ספּאַסיפיקלי, די אי.יו. אַדאַטערז אונטערזוכט צי די קאַמישאַן אַדאַקוואַטלי סופּערווייזד און וועראַפייד די כעזשבן פון צאָלונג ענטייטאַלז אין די מיטגליד שטאַטן, צי די געסעצ - געבונג פון די מיטגליד שטאַטן נאָכקומען מיט די באדינגונגען און פּרינסאַפּאַלז וואָס זענען באַשטימט אין EU געסעצ - געבונג און צי די קאָמפּעטענט אויטאריטעטן האָבן שטעלן עפעקטיוו טשעקס ינשורינג ריכטיק כעזשבן און אַלאַקיישאַן פון צאָלונג ענטייטאַלז.

די ECA געפונען אַז די קאַמישאַן האט נישט נוצן זיין מאַנדאַט צו ענשור אַז די קרייטיריאַ געווענדט פֿאַר די פאַרשפּרייטונג פון די בנימצא שטיצן זענען שטענדיק קאָנסיסטענט מיט די פּרינסאַפּאַלז פון די אי.יו. פאַרוואַלטונג אָדער פּאַטענטשאַלי אַפעקטאַד מאַרק טנאָים.

כאָטש מיטגליד שטאַטן האָבן, פֿאַר זייער רובֿ, ריכטיק געוויינט די רעפֿערענץ דאַטן פון פאַרמערס, די אי.יו. אַדאַטערז געפֿונען באַטייַטיק וויקנאַסאַז אין די ריכטיק אַפּלאַקיישאַן פון די כעזשבן כּללים און פּרינסאַפּאַלז. די פריימווערק געגרינדעט דורך די קאַמישאַן האט אויך נישט גענוג קלאָר וואָס טשעקס מיטגליד שטאַטן האָבן צו דורכפירן צו ענשור די ריכטיק כעזשבן פון צאָלונג ענטייטאַלז און מעמבער שטאַט קאָנטראָל סיסטעמען וועריד אין קוואַליטעט. עס זענען אויך געווען וויקנאַסאַז אין די וועג ווי די קאַמישאַן מאָניטאָרעד די רעספּעקט פון אָנווענדלעך סילינגז, אָפּגעשטעלט די העסקעם פון מיטגליד שטאַטן מיט די אָנווענדלעך אי.יו. געסעצ - געבונג און ענפאָרסט די קערעקשאַן פון ערראָרס.

די אי.יו. אַדאַטערז רעקאָמענדירן אַז די קאַמישאַן:

אַדווערטייזמאַנט

• ינשורז אַ קאָנסיסטענט ימפּלאַמענטיישאַן פון CAP מיטלען פֿאַר די צוקונפֿט נייַע דירעקט צאָלונג סקימז, דורך גרינדן קלאָר גיידליינז אויף די צונעמען מדרגה, און ריקוויירינג מיטגליד שטאַטן צו באַווייַזן אַז די קרייטיריאַ אנגענומען זענען אָביעקטיוו און ניט-דיסקרימינאַטאָרי, דערמיט ויסמיידן מאַרק אָדער פאַרמעסט דיסטאָרשאַן;

• יפעקטיוולי סופּערווייזיז העסקעם מיט אָנווענדלעך סילינגז און נעמט אַ מער פולשטענדיק צוגאַנג פֿאַר קאַנפאָרמאַטי רעשוס ינספּעקשאַנז וואָס באַצאָלן ופמערקזאַמקייט צו די ספּעציפיש ריסקס פֿאַרבונדן מיט אַן ענטייטאַלמאַנט-באזירט שטיצן סכעמע, און אַקסעלערייץ די נאָכפאָלגן פון קאַסעס פון ניט-קאַנפאָרמאַטי;

• ענפאָרסיז די קערעקשאַן פון צאָלונג ענטייטאַלז וועמענס וואַלועס זענען נישט קאַלקיאַלייטיד אין לויט מיט די אָנווענדלעך כּללים און אָפּזוך פון יבעריק אַלאַקייטיד צאָלונג ענטייטאַלז און יבעריק ספּס פּיימאַנץ, נאָוטאַבלי סיסטעמאַטיש ערראָרס, און;

• גיט פֿאַר די אַדאַפּשאַן פון קלאָר פּראָוסידזשערז דורך פּייינג יידזשאַנסיז צו אַרייַננעמען עפעקטיוו טשעקס אויף די רילייאַבילאַטי פון די דאַטן אַנדערלייינג די חשבונות און אויף די אַקיעראַסי פון צאָלונג ענטייטאַלז אַלאַקייטיד דורך מיטגליד שטאַטן.

א קורץ ווידעא אינטערוויו מיט די ECA מיטגליד פאַראַנטוואָרטלעך פֿאַר דעם באַריכט איז בנימצא דאָ.

זען אויך אַ פֿאַרבונדענע ECA באַריכט: איין צאָלונג סקים (SPS): ישוז צו זיין גערעדט צו פֿאַרבעסערן די געזונט פינאַנציעל פאַרוואַלטונג

שער דעם אַרטיקל: