פאַסיליטאַטינג שטייַער העסקעם, טאַקלינג ניט-העסקעם

Algirdas Šemeta, גערעדט ביי די 18th אַלגעמיינע אַסעמבלי פון די ינטראַ-אייראפעישער אָרגאַניזאַציע פון ​​שטייער אַדמיניסטראַטיאָנס אין בעלגראַד, 3 יולי 2014

"לאַדיעס און גענטלעמען,

"אין 2010 האָב איך דעם כּבֿוד צו אָנטייל נעמען אין די אַלגעמיינע אַסעמבלי פון יאָטאַ אין בעלגיע. עס איז אַ פאַרגעניגן צו האָבן דעם געלעגנהייט ווידער הייַנט. די קאַמישאַן לייגט גרויס ווערט אין אונדזער באַציונגען מיט יאָטאַ, און די פאַקט אַז אונדזער קעגנצייַטיק קוואַפּעריישאַן איז געוואקסן און זינט די סיינינג אונדזער מעמאראנדום פון פארשטאנד מיט IOTA מאי 2006, מיר האָבן שוין ביכולת צו מאַקסאַמייז אונדזער רעסורסן, עקספּערטיז און וויסן, אָרגאַנייזינג עטלעכע שלאָס געשעענישן, יקסטשיינדזשינג אויסגאבעס און ייַנטיילונג אינפֿאָרמאַציע מיט יעדער אנדערע אויף אונדזער אַרבעט מגילה.

"ווי אַ רעזולטאַט פון אונדזער קאָאָפּעראַטיאָן, מיר האָבן שוין קענען צו דערגאַנג יעדער אנדערע ס אַקטיוויטעטן און געפֿינען סינערדזשיז אין אונדזער ריספּעקטיוו אַרבעט. IOTA אָפפערס אַ ויסגעצייכנט פּלאַטפאָרמע צו דיסקוטירן נייַ דיוועלאַפּמאַנץ און טיילן יקספּיריאַנסיז אין שטייער אַדמיניסטראַציע.

"אריבערגעפארן איצט צו דער טעמע פון ​​הייַנט ס אַלגעמיינע אַסעמבלי. די טעמע פון ​​דילינג מיט שטייער-פּייַערס צו פֿאַרבעסערן העסקעם איז גאָר וויכטיק. עס זענען געווען פילע דיוועלאַפּמאַנץ אויף נאציאנאלע, אי.יו. און אינטערנאַציאָנאַלע מדרגה וואָס זאָל העלפֿן פֿאַרבעסערן שטייער העסקעם סאַבסטאַנשאַלי אין די קומענדיק אין דער זעלביקער צייט, פילע לענדער זענען נאָך פייסינג שוועריקייטן צו געפֿינען די שטייער רעוואַנוז צו פינאַנצן זייער פּובליק פּאַלאַסיז, ​​און העסקעם (אָדער פעלן פון עס) בלייבט אַ הויפט אַרויסרופן פֿאַר שטייער אַדמיניסטראַטיאָנס. לעצטע שטודיום האָבן געוויזן אַז די גרייס פון דעם אַרויסרופן - ביידע אין די אי.יו. און ווייטער - איז נאָך ויסערגעוויינלעך. לאָססעס רעכט צו שטייער שווינדל און אַרויסדריי זענען עסטימאַטעד צו עטלעכע הונדערט ביליאָן ייראָ אַ יאָר אין די אי.יו. אַליין. די שאָטן עקאנאמיע אַקאַונץ פֿאַר קימאַט 15% פון אי.יו. וואַט ריס איז געווען אַרויף צו 18% אין 2011.

"צו אדרעסירן די פראבלעמען מוזן מיר נעמען א צווייענדיקן צוגאַנג. פון איין זייט, פאַרבעסערן וואַלאַנטערי העסקעם צו באַוואָרענען שטייער רעוואַנוז מוזן זיין די האַרץ פון יעדער מיסיע פון ​​שטייער אַדמיניסטראַציע. מיר מוזן מאַכן עס גרינגער פֿאַר די וואָס ווילן צו אָנערקענען זייער שטייער אַבלאַגיישאַנז צו אויף די אנדערע האַנט, מיר דאַרפֿן צו פאַלן שווער אויף יענע וואס דיליבראַטלי זוכן צו ויסמיידן טאַקסיז, אָדער וואָס אָננעמען אַגרעסיוו שטייער פּלאַנירונג צו מינאַמייז זייער קאַנטראַביושאַנז.

"דאָס איז וויכטיק ניט בלויז פון אַ רעוועך פונט פון מיינונג, אָבער אויך צו ענשור יוישער אין באַשטייַערונג. און, אין לויט מיט דיין טעמע הייַנט, דעם יוישער איז יקערדיק צו האַנדלען מיט ערלעך טאַקספּייערז און ענשור זייער קאַנטיניואַסלי העסקעם אויך. ווענדן ערשטער צו וואַלאַנטערי דערלויבן מיר צו געבן עטלעכע ביישפילן פון וואָס מיר טאָן אויף אי.יו. שטאַפּל, וואָס זאָל העלפֿן פֿאַרבעסערן די סיטואַציע פֿאַר יעדער מיטגליד שטאַט. לעצטע יאָר, איך פארגעלייגט אַ סטאַנדאַרד וואַט קריק, וואָס וואָלט כאַרמאַנייז די אינפֿאָרמאַציע פֿאַר דיקלערינג וואַט. און די טיימליינז צו טאָן דאָס איבער אייראָפּע.

אַדווערטייזמאַנט

"עססענטיאַללי, עס וועט זיין אַ קליין חילוק צווישן אַריינגעבן אַ וואַט צוריקקער אין אויסלאנד און אַריינגעבן אַ היים. די סטאַנדאַרט דעקלאַראַציע וואָלט האָבן בענעפיץ פֿאַר ביידע געשעפטן און שטייער אַדמיניסטראַטיאָנס. פאר גרענעץ-גרענעץ געשעפטן, דאָס וואָלט ברענגען הויפּט סימפּלאַפיקיישאַנז און אפֿשר אפילו ינסענטיווייז קלענערער קאָמפּאַניעס צו יקספּאַנד די גרענעץ-גרענעץ. מיר שאַצן טאַקע אַז דער פאָרשלאָג אַליין קען שפּאָרן ביזנעסער € 15 ביליאָן פּער יאָר דורך רידוסינג זייער אַדמיניסטראַטיווע משאות. פאר שטייער אויטאריטעטן וועלן די בענעפיטן קומען פון פארגרעסערטע שטייער נאכפאלגן, ווײַל שטייערצאלער פארשטייען בעסער וואָס ס'איז פארלאנגט. צו-קאָמפּליצירט שטייער סיסטעמען זענען קלאר לינגקט צו נידעריקער לעוועלס פון שטייער העסקעם, אפילו צווישן יענע וואָס ווילן צו שפּילן לויט די כּללים.

"אַזוי דער נאָרמאַל וואַט קריק איז אַ וויכטיק איניציאטיוו אין פאַסילאַטייט טאַקספּייערז, און איך גלויבן אַז עס וועט העלפֿן צו ברענגען געוואקסן רעוואַנוז צו מיטגליד שטאַטן ווי אַ רעזולטאַט. דער פאָרשלאָג איז איצט דיסקאַסט דורך אי.יו. פינאַנס מיניסטערס און די איטאַליעניש פּרעזאַדאַנסי האט אַשורד מיר אַז עס אן אנדער וויכטיקע איניציאטיוו, אויף וועלכער מיר ארבעטן איצט אינטענסיוו, איז דער אייראפעישער טאַקספּייערז 'קאָוד. דאָס וועט זיין אַ פּלאַן פֿאַר באַציונגען צווישן טאַקספּייערז און זייער שטייער אַדמיניסטראַטיאָנס.

"בשעת רובֿ מיטגליד שטאַטן האָבן נאציאנאלע שטייער צאָלער קאָודז צו דעפינירן שטייער רעכט און אַבלאַגיישאַנז, די וועריז פון אַ מדינה צו אנדערן. עס קען מאַכן עס גאָר שווער פֿאַר בירגערס און קאָמפּאַניעס צו פֿאַרשטיין זייער רעכט אין פאַרשידענע מיטגליד שטאַטן און נאָכקומען מיט זייער שטייער אַבלאַגיישאַנז. דעריבער, אַ פּאַן-אי.יו. קאָוד וואָלט זיין אַ הילף פֿאַר קאָמפּאַניעס וואָס אַרבעטן אין אונדזער סינגלע מאַרקעט, און אַ אַסעט פֿאַר מיטגליד שטאַטן אין ימפּרוווינג די העסקעם. ווי אַ טייל פון דער צוגרייטונג פון דעם קאָד, מיר לאָנטשט אַ עפנטלעך באַראַטונג צו באַקומען אַן איבערבליק פון בעסטער פּראַקטיס אין מיטגליד שטאַטן.

"דער ציל איז צו האָבן אַ קאָדעקס וואָס פּראַמאָוץ בעסטער פּראַקטאַסאַז אין בויען קוואַפּעריישאַן, צוטרוי און צוטרוי צווישן שטייער אַדמיניסטראַציע און טאַקספּייערז; צו ענשור גרעסערע דורכזעיקייַט פון רעכט און אַבלאַגיישאַנז פֿאַר טאַקספּייערז; און אין ינקעראַדזשינג אַ דינסט-אָריענטיד צוגאַנג. דורך רידוסינג די ריזיקירן פון מיסטייקס און ינקעראַדזשינג שטייער העסקעם, דער אייראפעישער טאַקספּייערז 'קאָוד וועט העלפֿן צו ביישטייערן צו מער עפעקטיוו שטייער זאַמלונג. אין דער זעלביקער וועג, אַרבעט איז אויך אַנדערוויי צו פּלאַן אַ אייראפעישער טאַקספּייער לעגיטימאַציע נומער (TIN). די געוואקסן מאָביליטי פון מענטשן און עקאָנאָמיש טעטיקייט איז וואָס מאכט עס מער און מער שווער פֿאַר אויטאריטעטן צו ידענטיפיצירן רעכט צו טאַקספּייערז.

"דאָס קען אַנדערמיין נאציאנאלע השתדלות צו זאַמלען טאַקסיז רעכט, פירן צו סיטואַטיאָנס פון טאָפּל ניט-באַשטייַערונג און אפילו פאַסילאַטייט שטייער שווינדל און אַרויסדריי. דעריבער, אונדזער ציל איז צו שאַפֿן אַ נייַע וועב טויער וואָס וואָלט לאָזן שטייער באאמטע און ביזנעסער ינוואַלווד אין די גרענעץ טראַנזאַקשאַנז צו קאָנטראָלירן די סטרוקטור פון יינציק טאַקספּייערז לעגיטימאַציע נומערן. דער טויער וועט אויך צושטעלן נוציק סאַמפּאַלז פון באַאַמטער אידענטיטעט דאָקומענטן מיט לאַנדיש שטייער לעגיטימאַציע נומערן.

"אין אַדישאַן, די קאַמישאַן וואָלט ווי צו גיין אפילו ווייַטער און ויספאָרשן צי אַ אייראפעישער טאַקספּייער לעגיטימאַציע נומער קען זיין פּראַסאַבאַל. מיר האָבן לאָנטשט אַ באַראַטונג צו דעם סוף, און די רעזולטאַטן פון דעם וועט העלפֿן אָנפירן אונדזער ווייַטער מאָוועס. אין אַדישאַן צו די איניציאטיוו-איניציאטיוו איניציאַטיוון, די קאָמיסיע ארבעט אויך נאנט מיט מיטגליד שטאַטן צו העלפן זיי געפינען דעם ריכטיקן וועג צו פארמערטע פרייוויליגע נאכפאלגן אין שטוב. צוויי קאָנסיסטענט רעקאַמאַנדיישאַנז זענען געווען פֿאַר מיטגליד שטאַטן צו פֿאַרבעסערן די שטייער גאַווערנאַנס דאָמעסטיקלי, און אויך בראָדאַן זייער שטייער באַזע און פאַרפּאָשעטערן זייער שטייער סיסטעם פֿאַר ימפּרוווד עפעקטיווקייַט. ווי סימפּלי די כּללים און די סיסטעם, די מער טאַקספּייערז זענען מסתּמא צו נאָכקומען מיט זיי.

"אַזוי מיר האָבן ינקעראַדזשד לאַנדיש גאַווערמאַנץ צו שייַעך-קוקן אויף די רידאַקשאַנז און יגזעמשאַנז וואָס זיי געבן אין וואַט, פֿאַר בייַשפּיל, וואָס ביידע רעדוצירן די רעוועך עפעקטיווקייַט פון די שטייער און אויך קאָמפּליצירן דעם סיסטעם פֿאַר געשעפטן. אַ טשיקאַווע מקור פון שטיצן צו אונדזער מיטגליד שטאַטן האָבן דורכגעקאָכט די אַרבעט פון ביכייוויעראַל עקאָנאָמיק אין די אי.יו. פאָרשונג צענטער אין יספּראַ. בעהאַוויאָראַל עקאָנאָמיק שטודיום ווי מענטשן טאַקע מאַכן ברירות דורך צייכענונג ינסייט פון סיי פּסיכאָלאָגיע און עקאָנאָמיק. עס קען דעריבער האַלטן ענטפֿערס ווי צו בעסער מוטיקן די שטייער צאָלונג.

"א פרישער ביישפּיל פון ארבעט דורכגעפירט דורך אונזער פאָרשונג צענטער איז געווען א וואַרשטאַט צו באטראכטן די איינפלוס פון שטייער לאטעריעס אויף די אויפפירונג פון שטייער צאלער. דאס, און אנדערע ענלעכע שטודיעס, קענען זיין נוציק פאר מיטגליד שטאַטן אין באשלוסן די בעסטע מיטלען צו נעמען ביי ווענדן זיך איצט צו די אנדערע זייַט פון די העסקעם מאַטבייע: ווי צו טאַקק די וואָס טאָן נישט וועלן צו נאָכפאָלגן? איר זענט דאָך אַווער אַז דער קאמף קעגן שטייער אַרויסדריי איז געשטאנען צו די שפּיץ פון די פּאָליטיש אַגענדאַ אין אייראָפּע. שטייער קאַמישאַנער, זינט די אַנפּרעסידענטיד מאָמענטום און ווילינגנאַס צו אָנטייל נעמען צווישן מיטגליד שטאַטן. ווי אַ רעזולטאַט, מיר האָבן ניט בלויז געראטן צו פאָרן פילע קריטיש ינישאַטיווז קעגן שטייער אַרויסדריי אין די אי.יו., אָבער מיר זענען אויך אין דעם צענטער פון וואָס איז באַשטימט צו זיין אַ היפּש מאַקאָוווער פון אינטערנאַציאָנאַלע שטייער געזעץ.

"אויף אי.יו. שטאַפּל, אונדזער אַמביציעס אַקשאַן פּלאַן קעגן אַרויסדריי, און אונדזער מיטלען צו פאַרמאַכן אַראָפּ שטייער אַוווידאַנס אַפּערטונאַטיז, ינסטרומענט די וויידאַסט פאַרנעם פון אָטאַמאַטיק וועקסל פון אינפֿאָרמאַציע, און קעמפן וואַט שווינדל פאַסטער, ווייַזן אַז מיר קענען פאָרזעצן צו שטעלן די גלאבאלע גאַנג אין די לעצטע עטלעכע חדשים אַליין, מעמבער שטאַטן האָבן מסכים געווען אויף אַ שטארקער סאַווינגס שטייער דירעקטיוו, וואָס וועט פאַרגרעסערן דורכזעיקייַט און אַדמיניסטראַטיווע קוואַפּעריישאַן, און אַ רעוויזיע צו די עלטערן-סאַבסידיערי דירעקטיוו, וואָס באַזייַטיקן די מעגלעכקייט פֿאַר קאָמפּאַניעס צו נוצן כייבריד איידער דעם סוף פון דעם יאָר, איך גלויבן אַז זיי וועלן אַדאַפּט די דירעקטיווע קאָאָפּעראַטיאָן דירעקטיוו, ינשורינג די וויידאַסט פאַרנעם פון אָטאַמאַטיק אינפֿאָרמאַציע וועקסל אין די אי.יו., און אַ ווייַטער רעוויזיע צו די עלטערן-סאַבסידיערי דירעקטיוו, צו צולייגן אַ גענעראַל אַנטי-זידלען הערשן.

"דערווייַל, די קאַמישאַן האלט צו נוצן יעדער געצייַג צו זיין באַזייַטיקונג - צי שטאַט הילף כּללים אָדער די קאָדעקס פון קאַנדאַקט פֿאַר געשעפט באַשטייַערונג - צו ענשור אַז מיטגליד שטאַטן שפּילן שיין צווישן זיך. צו געבן עטלעכע זייער לעצטע ביישפילן, מיר האָבן געעפנט שטאַט הילף ינוועסטאַגיישאַנז. אין עטלעכע שטייער רולינגז פון מיטגליד שטאַטן, בשעת מיר נעמען אַ טיף אַסעסמאַנט פון אַלע פּאַטענט באָקסעס אונטער די קאָד פון קאַנדאַקט. מעמבער שטאַטן דאַרפֿן צו אַרבעטן צוזאַמען אין פייטינג ויסמיידן און פאַסילאַטייט העסקעם, אלא ווי קלינגינג צו בעסאָדיקייַט און אָנטייל נעמען אין שעדלעך שטייער פאַרמעסט.

"דורך אונדזער אַקשאַנז, דעם אָנזאָג קומט דורך הויך און קלאָר. אַלע דעם פּראָגרעס, און אונדזער פילע אנדערע דערגרייכונגען איבער די לעצטע צוויי יאָר, האָבן אויך געהאָלפֿן די אי.יו. ריטיין זייַן וואָג אויף די אינטערנאציאנאלע סצענע. געגעבן די גרענעץ-גרענעץ פון שטייער מיר ויסקוקן די וויכטיקייט פון ארבעטן מיט אינטערנאַציאָנאַלע פּאַרטנערס אין דעם קאמפאניע. מיר זענען אין נאַגאָושייישאַנז מיט אונדזער קלאָוסאַסט שכנים - נאָוטאַבלי שווייץ - וועגן שטארקער סייווינגז שטייער אַגרימאַנץ, באזירט אויף אָטאַמאַטיק אינפֿאָרמאַציע וועקסל. אונדזער פֿירמע שטייער דיסקוסיעס מיט די שווייצער, ריזאַלטינג אין זיי ילימאַנייטינג אַ נומער פון שעדלעך שטייער רעזשים אַז די אי.יו.

"איך האָב פּערסנאַלי באזוכט הויפּט פינאַנציעל סענטערס ווייַטער אַוועק, אַרייַנגערעכנט האָנג קאָנג, מאַקאַו און סינגאַפּאָר, צו מוטיקן זיי צו פאַרבינדן די אינטערנאציאנאלע יבעררוק צו עפענען און שיין שטייער רעזשים. אין פאַקט ווען די ניגאָושיייטינג ווידער אַגרימאַנץ מיט דריט לענדער, די אי.יו. איצט ינסיסץ אַז עס זענען ינקלודעד קלאָוזיז פֿאַר שטייער גוט גאַווערנאַנס. דערצו, די קאַמישאַן האט געבעטן מעמבער שטאַטן פֿאַר אַ מאַנדאַט צו אָנהייבן נאַגאָושייישאַנז מיט עטלעכע דריט לענדער אויף די וועקסל פון אינפֿאָרמאַציע וועגן ווערט אַדדעד שטייער. אין פּאַראַלעל צו אַלע דעם, מיר זענען אין די צווישן פון אַ פונדאַמענטאַל אָוווערכאָל פון די גלאבאלע שטייער סוויווע, דאַנק צו די אַרבעט פון די OECD.

"אָטאַמאַטיק וועקסל פון אינפֿאָרמאַציע איז איצט אנגענומען ווי די נייַ גלאבאלע סטאַנדאַרט וואָס וועט ברענגען אַנפּרעסידענטיד דורכזעיקייַט צו באַשטייַערונג ווערלדווייד. און איידער די סוף פון די יאָר, די באַזע עראָסיאָן און פּראַפיט שיפטינג (אָדער BEPS) פּרויעקט זאָל זיין פיינאַלייזד גלאבאלע צוגאַנג צו צאַמען פֿירמע שטייער אַוווידאַנס און ענשור אַז באַשטייַערונג בעסער ריפלעקס ווו עקאָנאָמיש טעטיקייט איז פארגעקומען. אַזוי איך טראַכטן עס איז שיין צו זאָגן אַז די אַרבעט צו פֿאַרבעסערן אונדזער קאַמף קעגן שטייער אַרויסדריי און ויסמיידן ביז איצט איז געווען אַ ריזאַנינג הצלחה. די אַרויסרופן איצט איז צו ענשור אַז די מאָמענטום איז סוסטאַינעד, און אַז וואָס איז מסכים דורך פירער איז גאָר ימפּלאַמענאַד אויף דער ערד. אויב דאָס איז געשען, איך טראַכטן מיר וועלן האָבן סאַקסידיד צו שאַפֿן אַ פיל מער פייַנדלעך סוויווע פֿאַר שטייער אַוואַדערז, אַ פיל כעלטיער בילד אין טערמינען פון עפעקטיוו רעוועך זאַמלונג, און אַ פיל ברייטער צוקונפֿט פֿאַר יענע וואָס זוכן שיין באַשטייַערונג.

"אין אַ קאָנטעקסט וווּ פּראָגרעס קען נאָר קומען פֿון אַ קאָמבינאַציע פון ​​אַקשאַנז אין פאַרשידענע גאַווערנאַנס (אי.יו. און נאציאנאלע), איך זען IOTA ווי אַ פּראַמאַסינג פאָרום פֿאַר קאָאָפּעראַטיאָן. אין די פריימווערק געפֿינט דורך דיין אָרגאַניזאַציע, עס איז אַ פּלאַץ צו ידענטיפיצירן און מיטטיילן בעסטער פּראַקטאַסאַז אין די אי.יו. און, גלייַך ימפּאָרטאַנטלי מיט שכנים ניט-אי.יו. לענדער. די ברייטקייט פון דיין מיטגלידערשאַפט איז אַ וויכטיק אַסעט פֿאַר קיין אָרגאַניזאַציע, ווייַל עס אַלאַוז אַ גרויס פאַרשיידנקייַט פון וויופּוינץ און באַקגראַונדז צו אַרייַן דיסקוסיעס און יקסטשיינדזשיז. דער רעזולטאַט פון דיין דיסקוסיעס איבער די קומעדיקע צוויי טעג וועט זיכער ביישטייערן צו ווייַטער אַנטוויקלונג פון דער אייראפעישער שטייער אַגענדאַ צו ימפּרוווד שטייער העסקעם און פערער שטייער סיסטעמען. "

שער דעם אַרטיקל: