אויף 4 אויגוסט, אונטער די טשערמאַנשיפּ פון דעם פרעזידענט פון דער רעפובליק פון וזבעקיסטאַן שאַווקאַט מירזיויעוו, אַ ווידעא זיצונג אויף ציבור דינסט רעפאָרם און פאַרוואַלטונג עפעקטיווקייַט פֿאַרבעסערונג איז געהאלטן. די באַגעגעניש איז אַ לאַדזשיקאַל קאַנטיניויישאַן פון די אַדמיניסטראַטיווע רעפאָרם דורכגעקאָכט אין די לעצטע יאָרן - שרייבט וויקטאָר אַבאַטוראָוו, סערר.

די ישוז פון נידעריק עפעקטיווקייַט פון ציבור אַדמיניסטראַציע זענען די מערסט ווייטיקדיק אין דער צייַט פּריסידינג די אָנהייב פון אַ נייַ בינע פון ​​רעפארמען, וואָס אנגעהויבן אין 2017. אין אַז צייַט, די קשיא פון די נויט פֿאַר אַדמיניסטראַטיווע רעפאָרם איז ריפּיטידלי אויפגעשטאנען, אָבער ערנסט אַקשאַנז אין ד י ריכטונ ג אי ז ניש ט נאכגעגאנגען .

אָבער, שוין אין דער סטראַטעגיע פון ​​אַקטיאָנס פֿאַר די פינף בילכערקייַט געביטן פון אַנטוויקלונג פון דער רעפובליק פון וזבעקיסטאַן אין 2017-2021, באוויליקט אין יאנואר 2017, איינער פון די מערסט וויכטיק פּרייאָראַטיז איז געווען די רעפאָרם פון די ציבור אַדמיניסטראַציע סיסטעם, פּראַוויידינג זייַן דיסענטראַליזיישאַן, רעפאָרמירן די יידל דינסט, ינשורינג אָופּאַננאַס פון די אַקטיוויטעטן פון אויטאריטעטן און פאַרוואַלטונג, ימפּרוווינג די "עלעקטראָניש רעגירונג" סיסטעם, ימפּרוווינג עפעקטיווקייַט, קוואַליטעט טנייַ און אַקסעסאַביליטי פון ציבור באַדינונגס פֿאַר די באַפעלקערונג און געשעפט ענטיטיז.

דער באַגריף פון אַדמיניסטראַטיווע רעפאָרם

אויף 8 סעפטעמבער 2017, די פּרעזאַדענטשאַל דעקרעט באוויליקט די באַגריף פון אַדמיניסטראַטיווע רעפאָרם אין דער רעפובליק פון וזבעקיסטאַן, וואָס איז באזירט אויף דער געדאַנק פון דעם פרעזידענט "ניט די מענטשן זאָל דינען שטאַט ללבער, אָבער שטאַט ללבער זאָל דינען די מענטשן." דער באַגריף יידענאַפייד זעקס הויפּט אינסטרוקציעס פון ראַדיקאַל רעפאָרם פון די ציבור אַדמיניסטראַציע סיסטעם פון ימפּרוווינג די ינסטיטושאַנאַל און אָרגאַנאַזיישאַנאַל און לעגאַל יסודות פון די אַקטיוויטעטן פון יגזעקיאַטיוו אויטאריטעטן צו די פאָרמירונג פון אַ עפעקטיוו סיסטעם פון פאַכמאַן ציבור דינסט, די הקדמה פון עפעקטיוו מעקאַניזאַמז צו קאַמבאַט קאָרופּציע אין די סיסטעם פון יגזעקיאַטיוו אויטאריטעטן.

דער באַגריף ינטראָודוסט אַ עפעקטיוו סיסטעם פון קאָואָרדאַניישאַן און קאָנטראָל איבער די אַקטיוויטעטן פון יגזעקיאַטיוו אויטאריטעטן: "די אָפפיסע פון ​​​​דער פרעזידענט פון דער רעפובליק פון וזבעקיסטאַן - די קאַבינעט פון מיניסטערס - רעפובליקאנער פּובליק אַדמיניסטראַציע ללבער - סטראַקטשעראַל און טעריטאָריאַל דיוויזשאַנז - היגע יגזעקיאַטיוו אויטאריטעטן." א דראַסטיק רעדוקציע פון ​​ינטערדעפּאַרטמענטאַל קאָללעגיאַל ללבער איז ענוויזידזשד, מיט די אַריבערפירן פון זייער כוחות צו ספּעציפיש שטאַט ללבער און די אַסיינמאַנט פון פֿאַראַנטוואָרטלעכקייט פֿאַר די רעזולטאַטן פון דיסיזשאַנז גענומען צו זיי. אקטן אָן אַ געהעריק אַסעסמאַנט פון זייער פּראַל, ווי געזונט ווי די גראַדזשואַל ילימאַניישאַן פון די פירונג פון אַדאַפּטינג דעפּאַרטמענטאַל רעגולאַטאָרי לעגאַל אקטן.

שפעטע ר זײנע ן אל ע באשלוס ן אי ן אײ ן או ן אנדער ע װעג ן פארבונד ן מי ט דע ר טעטיקײ ט פו ן אויטאריטעט ן או ן פארװאלטונ ג געװע ן באזיר ט אוי ף ד י צוגאנג ן אי ן דע ם קאנצעפ ט פו ן אדמיניסטראטיווע ר רעפארם .

פובליק סערוויס אנטוויקלונג אַגענסי

דער ווייַטער וויכטיק שריט אין ימפּרוווינג די ציבור אַדמיניסטראַציע סיסטעם איז געווען די מעלדונג אויף 3 אקטאבער 2019 פון די דעקרעט "אויף מיטלען צו ראַדיקאַללי פֿאַרבעסערן די פּערסאַנעל פּאָליטיק און די סיסטעם פון ציבור יידל דינסט אין די רעפובליק פון וזבעקיסטאַן"און די פּרעזאַדענטשאַל דעקרעט אויף דער אָרגאַניזאַציע פון ​​די אַקטיוויטעטן פון די אַגענטור פֿאַר דער אַנטוויקלונג פון פּובליק סערוויס אונטער דעם פרעזידענט פון דער רעפובליק פון וזבעקיסטאַן (אַדפּס).

אַדווערטייזמאַנט

די טאַסקס פון ADPS אַרייַנגערעכנט די אַנטוויקלונג פון רעפארמען אין די פעלד פון ציבור יידל דינסט, קאָואָרדאַניישאַן פון די פּערסאַנעל פּאָליטיק פון שטאַט יידזשאַנסיז, די הקדמה פון ינאַווייטיוו מעטהאָדס פון פּערסאַנעל פאַרוואַלטונג, פאַרוואַלטונג פון די נאַשאַנאַל פּערסאַנעל רעסערווע, די הקדמה פון אַ סיסטעם פֿאַר יוואַליויישאַן פון די פּערסאַנעל. עפעקטיווקייט פון יידל קנעכט, די אָרגאַניזאַציע פון ​​אַן אָפֿן פרייַ קאַמפּעטיטיוו סעלעקציע פֿאַר ליידיק שטעלעס, און מער. די אגענטור איז אויך געגעבן געווארן די "אל-יורט ומידי" וויקיפּעדיע אונטער דער רעגירונג פון אוזבעקיסטאן, וואס טרענירט יונגע ספעציאליסטן אין אויסלאנד. א פאַנד איז אויך באשאפן צו שטיצן די אַנטוויקלונג פון די יידל דינסט, די געלט פון וואָס זענען דירעקטעד דורך ADPS צו וויסנשאפטלעכע פאָרשונג, ינטערנשיפּס פון באאמטע אין אויסלאנד, און די ינוואַלוומאַנט פון קוואַלאַפייד ספּעשאַלאַסץ.

לאַנדמאַרקס פון די ניו וזבעקיסטאַן

אין נאוועמבער 2021, דורך פּרעזאַדענטשאַל דעקרעט, אַ רעפובליקאנער קאָמיסיע איז געגרינדעט צו קאָואָרדאַנאַט די אַנטוויקלונג פון די פּראָגראַם פון אַדמיניסטראַטיווע רעפאָרמס פון די ניו וזבעקיסטאַן פֿאַר 2022-2023 און ארבעטן גרופּעס צו אַנטוויקלען פּראַפּאָוזאַלז צו באַשטימען דעם סטאַטוס, ימפּרוווינג די סטראַקטשערז און אָפּטימיזינג די סטאַפפינג וניץ. פו ן פובליק ע פארװאלטונ ג גופים , פארבעסער ן מענטשלעכ ע רעסורסן , פארהיט ן קארופציע , אאז״װ . ד י גרופ ן זײנע ן געװע ן אויפגאב ן צ ו פארזיכער ן קעגנזײטיק ע קאארדינירט ע או ן װירקלעכ ע טעטיקײ ט פו ן פובליק ע פארװאלטונ ג גופים ; דיליינז די פאַנגקשאַנז פון מיניסטריז, שטאַט קאמיטעטן, יידזשאַנסיז און אנדערע ללבער אין די פעלד פון שטאַט פּאָליטיק ימפּלאַמענטיישאַן; דורכפירן קאָנטראָל פאַנגקשאַנז, צושטעלן ציבור באַדינונגס צו מענטשן און לעגאַל ענטיטיז; ינסטרומענט סיסטעמען פון ספּעציפיש ינדאַקייטערז און ציל ינדאַקייטערז.

דאַנק צו די אַרבעט געפירט אין דעם ריכטונג, די אַנטוויקלונג סטראַטעגיע פון ​​די ניו וזבעקיסטאַן אין די פעלד פון ימפּרוווינג די ציבור אַדמיניסטראַציע סיסטעם ריפלעקס אַזאַ צילן ווי "ברענגן די ינסטיטושאַנאַל יסודות פון די אַקטיוויטעטן פון היגע רעגירונג אויטאריטעטן אין שורה מיט מאָדערן רעקווירעמענץ", "טראַנספאָרמאַטיאָן פון די אַקטיוויטעטן פון עפנטלעך אַדמיניסטראַציע ללבער באזירט אויף דעם פּרינציפּ פון "אָריענטירונג צו דינען בירגערס", "הקדמה פון אַ סאָליד, פאַכמאַן, שיין און דינען צו דערגרייכן הויך עפעקטיווקייַט פון די ציבור אַדמיניסטראַציע סיסטעם", "רעדוקציע פון ​​די אַדמיניסטראַטיווע אַפּאַראַט אין די ציבור אַדמיניסטראַציע סיסטעם און אַפּטאַמאַזיישאַן פון אַרבעט פּראַסעסאַז".

סאַקסעסיז און חסרונות צו דעם טאָג

א דאנק דעם אנהאלטנדיקן קורס אויף פארבעסערונג פון די פובליק אדמיניסטראציע סיסטעם, איז געגרינדעט געווארן א סיסטעם פון דיאלאגן מיט די מענטשן, די פארשפרייטונג פון טייל פון די בודזשעט געלטער באזירט אויף די איניציאטיוון פון דער באפעלקערונג, דירעקטע ארבעט מיט דער באפעלקערונג אין מאכאלאס. עס איז געווארן פיל גרינגער צו קריגן לייסאַנסיז, סדר באַדינונגס, פאָרלייגן דאָקומענטן צו פאַרשידן אויטאריטעטן און נוצן צאָלונג סיסטעמען. דאַנק צו דעם, די פאַרלאַנג פון בירגערס צו אָנטייל נעמען מער אַקטיוולי אין דער אַנטוויקלונג פון דער מדינה, זייער מאַהאַלאַ איז גראָוינג. פֿאַר בייַשפּיל, אין דער ערשטער העלפט פון דעם יאָר, מער ווי 2,000 אַזאַ פּראַדזשעקס זענען לאָנטשט ניצן די עפֿן בודזשעט טויער, דורך וואָס בירגערלעך ינישאַטיווז זענען ימפּלאַמענאַד. דערווייַל, 118 מענטשן אַרבעט אין די שטאַט יידל דינסט פֿאַר די עפעקטיוו אַרבעט פון וואָס געהעריק טנאָים זענען באשאפן.

אין דער זעלביקער צייַט, פילע שאָרטקאָמינגס פאָרזעצן צו אָנהאַלטן אין די פעלד פון ציבור אַדמיניסטראַציע. צו פיל ביוראַקראַסי האלט צו אָנהאַלטן. פֿאַר בייַשפּיל, צו באַקומען אַ סובסידיע, קאַנקלוזשאַנז פון אַ דורכשניטלעך פון 10 מיניסטריז און דיפּאַרטמאַנץ זענען פארלאנגט. פֿאַרבינדונג צו עלעקטריקאַל נעטוואָרקס איז פארבונדן מיט ומנייטיק הוצאות און פּייפּערווערק. אין מעדיצין איז ניט שטענדיק קלאָר פֿאַר בירגערס וואָס דינסט איז פריי און וואָס איז באַצאָלט, עס איז קיין קלאָר סיסטעם פֿאַר קאַלקיאַלייטינג און דעליווערינג רפואות פון די שטאַט. פילע פּראַסעסאַז וואָס זענען ומבאַקוועם פֿאַר די באַפעלקערונג און אַנטראַפּראַנערז פאָרזעצן צו אָנהאַלטן אין קאַנסטראַקשאַן, אַריבערפירן, יוטילאַטיז, סטאַנדערדיזיישאַן און קאַראַנטין. אין דער זעלביקער צייט, לעצטע יאָר, 25 טויזנט טענות זענען באקומען דורך די מענטשן ס אָפּטראָג אָפאַסיז וועגן די ינקאַמפּאַטאַנס און יראַספּאַנסאַבילאַטי פון עמפּלוייז פון מיניסטריז און דיפּאַרטמאַנץ, 7 טויזנט טענות וועגן זייער מאַנגל פון קאָמוניקאַציע קולטור.

עטלעכע באאמטע טאָן ניט קאָפּע מיט זייער פליכט ווייַל פון די פעלן פון אַ סיסטעם צו ידענטיפיצירן קאַמפּאַטינסיז, טריינינג און ימפּרוווינג אַרבעט. נאָר 20% פון יידל קנעכט האָבן ימפּרוווד זייער קוואַלאַפאַקיישאַנז, צווישן מאַנאַדזשערז דעם ציפער איז ווייניקער ווי 1%, און זייער דעפּיאַטיז - ווייניקער ווי 5 %. אין דערצו, מער ווי 50% פון די וואָס האָבן דורכגעקאָכט אַוואַנסירטע טריינינג קאָרסאַז זענען דיסאַטאַספייד מיט די קוואַליטעט פון טריינינג. אין 6 חדשים, 37 אין אוזבעקיסטאן זענען פארביטן געווארן דיסטריקט און שטאט חאקים, וועלכע האבן געפעלט וויסן און פעאיקייטן. ווי די אַנאַליסיס האט געוויזן, 40% פון די קעפ פון די הויפט אָפאַסאַז פון מיניסטריז האט נישט אַרבעטן אין די דיסטריקט מדרגה, און 60% פון די קעפ פון די דיסטריקט מדרגה האָבן קיין דערפאַרונג אין רעגיאָנאַל אָדער רעפּובליקאַן דיפּאַרטמאַנץ.

דעריבער, אין זיין רעדע אין דער שלאָס סעסיע פון ​​די טשיימבערז פון די אָליי מאַדזשליס, דער הויפּט פון שטאַט באמערקט אַז "דער ווייַטער וויכטיק אַרבעט איז צו שאַפֿן אַ סאָליד און עפעקטיוו פאַרוואַלטונג סיסטעם פאָוקיסט אויף די באדערפענישן פון בירגערס דורך די טראַנספאָרמאַציע פון ​​הויפט דיפּאַרטמאַנץ."

באשלוסן גענומען אויף דער זיצונג

די באַגעגעניש טשערד דורך דעם פרעזידענט פון וזבעקיסטאַן אויף אויגוסט 4, באטראכט ישוז שייַכות צו די געזעץ "אויף שטאַט סיוויל סערוויס", נאָך צוויי יאָר פון אַנטוויקלונג באוויליקט דורך די סענאַט מאי 2022. די געזעץ איז דעוועלאָפּעד ווי אַ דאָקומענט פון דירעקט קאַמף און איז אַימעד. אין פולשטענדיק לעגאַל רעגולירן פון די שטאַט יידל דינסט. עס אַפּלייז בלויז צו יידל קנעכט און יסטאַבלישיז דינסט צו די מענטשן ווי איינער פון די פּרינסאַפּאַלז פון די יידל דינסט, ינטראַדוסיז אַ פאָדערונג צו דערקלערן האַכנאָסע און פאַרמאָג, אַן אַסעסמאַנט פון אַקטיוויטעטן באזירט אויף קפּיס און אַ פאַרבאָט אויף אַרייַנטרעטן צו די יידל דינסט פון מענטשן וואָס האָבן באגאנגען קאָרופּציע קריימז.

אין דער זיצונג האט דער פרעזידענט געשטעלט בילכערהייט אויפגאבן פאר סטעיט קערפערס באזירט אויף די פארלאנגען פון דעם געזעץ. קודם כל, וועט זיין איינגעפירט אן אפענע און דורכזיכטיגע סיסטעם פון רעקרויטאציע צו רעגירונג אגענטורן. צו טאָן דאָס, אַלע ליידיק שטעלעס וועט זיין געשטעלט אויף אַ איין אָפֿן עלעקטראָניש פּלאַטפאָרמע ביז דעם סוף פון דעם יאָר. די פאָדערונג צו צושטעלן 16 דאָקומענטן פֿאַר אָנטייל אין די פאַרמעסט פֿאַר די ליידיק שטעלע וועט זיין קאַנסאַלד, אַלע פּראַסעסאַז וועט זיין טראַנספערד צו עלעקטראָניש פאָרעם. די וויסן, דערפאַרונג און פּאָטענציעל פון דעם קאַנדידאַט וועט זיין עוואַלואַטעד אין אַן אָפֿן פאַרמעסט. דער סיסטעם איז שוין יקספּערמענאַלי טעסטעד אין די סאַמאַרקאַנד געגנט און די שטאַט שטייער קאַמיטי.

ע ס אי ז געװע ן אנגעװיזן , א ז יעדע ר מיניסטרי ע או ן כוקימיאט ע זא ל אנהויב ן ד י אויסקליבונ ג פו ן פערזאנען , פו ן העכער ע דערציאונג־אינסטיטוציעס . כּדי צו גרינדן סיסטעמאַטיש אַרבעט אין דער ריכטונג, וועט זיין מודיע אַ פּראָגראַם פֿאַר די סעלעקציע פון ​​יונג ספּעשאַלאַסץ. אין די ראַם פון די פּראָגראַם, טאַלאַנטירט גראַדזשאַוואַט סטודענטן וועט זיין אויסגעקליבן וואָס וועט דורכגיין אַ ינטערנשיפּ אין די סיסטעם פון מיניסטעריום און כאָקימיאַץ, און נאָך טריינינג זיי וועט זיין כייערד. דער פּראָגראַם וועט אויך דעקן יונגע מענטשן וואָס לערנען אין אויסלאנד.

דער פרעזידענט סטרעסט די נויט צו באַצאָלן ספּעציעל ופמערקזאַמקייַט צו די העכערונג פון פּערסאַנעל לויט דעם פּרינציפּ "פון די מאַכאַלאַ צו די רעפובליקאנער מדרגה"צו טאָן דאָס, פון 1 נאוועמבער, די אַלט-נוסח אָביעקטיוו באַווייַזן וועט זיין קאַנסאַלד און אַ סיסטעם פֿאַר אַססעסס די קוואַלאַפאַקיישאַנז און דערגרייכונגען פון אַן אָנגעשטעלטער באזירט אויף אַוואַנסירטע טעקנאַלאַדזשיז וועט זיין געוויינט.

עס וועט אויך ווערן באשאפן אַ רעזערוו פון פּאָטענציעל פּערסאַנעל פֿאַר עלטער שטעלעס אין די דיסטריקט און שטאָט לעוועלס, וואָס וועט זיין ריפּלענישט צווישן די אַסיסטאַנץ פון כאָקים און יוגנט פירער אין מאַהאַלאַס. דעפּענדינג אויף זייער קאַמפּאַטינס, טאַרגעטעד קוואַליפיקאַציע קאָרסאַז וועט זיין אָרגאַניזירט פֿאַר זיי. די אַגענטור פֿאַר סיוויל סערוויס אַנטוויקלונג, די אַגענטור פֿאַר יוגנט אַפפאַירס, צוזאַמען מיט די וואַטאַנדאָשלער וויקיפּעדיע, איז געווען טאַסקט מיט ימפּלאַמענינג די "100 אַוואַנסירטע פירער" פּראָגראַם, אין וואָס 100 צוגעזאגט יונגע פּערסאַנעל פון יידל קנעכט, אַקטיוו אַנטראַפּראַנערז און קאַמפּייטריאַץ אין אויסלאנד וועט זיין אויסגעקליבן יעדער צוויי יאָר.

מען האט אויך אכטונג געגעבן צו פארבעסערן די קוואליטעט פון פובליק סערוויסעס אין רעגירונג אגענטורן. "די הויפּט פאָדערונג איז די צופֿרידנקייט פון מענטשן", האָט שבחקת מירזייעוו געזאָגט ביי דער געלעגנהייט. דער פרעמיער מיניסטער איז באַפֿוילן געוואָרן צו מאַכן די דינסט פּראַסעסאַז אין יעדן מיניסטעריום און חכמים פֿאַרשטיייק און באַקוועם, צו רעדוצירן ומנייטיק הוצאות און דאָקומענטן. עס איז פּלאַננעד צו צוטיילן נאָך אַ צווייטן. קסנומקס טריליאַן סאַמז פֿאַר אַזאַ "עפֿן בודזשעט" פּראַדזשעקס אין דער ווייַטער 6 חדשים. דעריבער, די פאַראַנטוואָרטלעך מענטשן זענען טאַסקט מיט יקספּאַנדינג די וואָג פון איניציאטיוו באַדזשיטינג.

אוי ך ד י פראג ן פו ן דע ר צוטײלונ ג פו ן דע ר שטאטישע ר באדינ ג הא ט מע ן גערירט , װײ ל אי ן ד י פארמעסטונ ג אויפ ן ארבעטס־מאר ק זא ל אוי ך ד י ציוויל ע באדינגונגע ן צוציע ן פעי ק או ן קװאליפיצירט ע פערזאנען . דעריבע ר הא ט דע ר פרעזידענ ט אונטערגעשטראכ ט א ז ד י גאראנטי ם פו ן ד י טעטיקײ ט פו ן שטאט־באדינער , װעל ן אוי ך פארשטארק ט װערן . ספעציעל, סטאַרטינג ווייַטער יאָר, אַ סיסטעם פון ינסענטיווז וועט זיין באַקענענ דיפּענדינג אויף דער אָנגעשטעלטער ס דערפאַרונג, קוואַלאַפאַקיישאַנז און רעזולטאַטן. זייער לעבן און געזונט וועט זיין פאַרזיכערט דורך די שטאַט. באאמטע , װעלכ ע האב ן ערלי ך או ן מי ט געװיםן , אויספיר ן זײער ע פליכטן , װע ט זײ ן גאראנטיר ט א ן אנשטענדיק ע עלטער .

אוי ך דע ר פראג ע פו ן דע ר אויסלערנונ ג או ן פארגעשריטענע ר אויסלערנונ ג פו ן שטאטיש ע באדינער . די אַקאַדעמי פון פּובליק אַדמיניסטראַציע אונטער דעם פרעזידענט, וואָס איז אַ רעפֿערענץ בילדונגקרייז ינסטיטושאַן, וועט זיין פארוואנדלען "אויף דער באזע פון ​​די מערסט אַוואַנסירטע פרעמד דערפאַרונג." אין צוויי חדשים, די קאַבינעט פון מיניסטערס זאָל אָפּשאַצן די אַקטיוויטעטן פון 110 טריינינג סענטערס אין די סיסטעם פון מיניסטריז און אַפּרווו אַ טאַרגעטעד פּראָגראַם פֿאַר אַפּדייטינג טריינינג מגילה און מעטהאָדס. ד י פאראנטװארטלעכ ע פערזאנע ן זײנע ן באלײד ט געװאר ן צ ו שאפ ן געמײנזאמ ע דערציאונ ג פראגראמע ן מי ט פרעמד ע טרענירונג־צענטער ן או ן באַן 5,000 יידל קנעכט ביז דעם סוף פון דעם יאָר.

דער פרעזידענט האָט אָנגעזאָגט דעם הויפּט פון דער פּרעזאַדענטשאַל אַדמיניסטראַציע צו פאַרענדיקן אַדמיניסטראַטיווע רעפארמען ביז דעם סוף פון דעם יאָר צו באַקענען אַ "סאָליד, פאַכמאַן, שיין, רעזולטאַט-אָריענטיד פאַרוואַלטונג סיסטעם."

באַזירט אויף פרעמד דערפאַרונג

פרעגט זיך די פראגע פארוואס די פראצעסען פון פארבעסערן פובליק אדמיניסטראציע, וועלכע האבן זיך אנגעהויבן צוריק אין 2017, זענען נאך נישט פארענדיקט געווארן? דער פאַקט איז אַז די רעפאָרם פון ציבור אַדמיניסטראַציע איז איינער פון די מערסט שווער און פּאַמעלעך רעפארמען אין דער גאנצער וועלט, ווי קלאר עווידאַנסט דורך פרעמד דערפאַרונג.

די נויט פֿאַר ענדערונגען אין ציבור אַדמיניסטראַציע איז ארויס אין רובֿ דעוועלאָפּעד לענדער פון דער וועלט אין די שפּעט 1970 ס און 1980 ס קעגן דעם הינטערגרונט פון אַקסעלערייטיד אַנטוויקלונג פון פּאָסטן-אינדוסטריעלע געזעלשאַפט און פּראַוואָוקט די רעפאָרם פון ציבור אַדמיניסטראַציע באזירט אויף דער באַגריף פון "נייַ ציבור פאַרוואַלטונג" אין די 1990 ס און 2000 ס. אלבערט גאר - געוועזענער וויצע פרעזידענט פון די פאראייניגטע שטאטן, הויפט פון דער קאמיסיע פאר אדמיניסטראטיווע רעפארם אין די פאראייניגטע שטאטן - האט דעפינירט די ציל רעפארמען ווי "שאפן א רעגירונג וואס ארבעט בעסער און קאסט ווייניגער".

N. Parison און N. Manning, באזירט אויף די אַנאַליסיס פון די פּראָגרעס פון אַדמיניסטראַטיווע רעפארמען אין 14 לענדער פון דער וועלט, ידענטיפיצירן זייער 4 סיסטעמיק צילן: רידוסינג ציבור ספּענדינג מיט די שטיצן פון אַ גינציק קלימאַט פֿאַר ינוועסמאַנט; ינקריסינג די פיייקייט צו ינסטרומענט פּאַלאַסיז בשעת אָוווערקאַמינג קעגנשטעל פון אינטערעסירט קרייזן; פֿאַרבעסערן די פאָרשטעלונג פון די שטאַט 'ס פאַנגקשאַנז ווי אַ באַלעבאָס בשעת לימיטינג גאַנץ אַרבעט קאָס; ימפּרוווינג די קוואַליטעט פון באַדינונגס און פֿאַרשטאַרקונג ציבור און פּריוואַט סעקטאָר צוטרוי אין די רעגירונג. די פאלגענדע פּרינסאַפּאַלז זאָל זיין די יקער פון אַלע אָנגאָינג אַדמיניסטראַטיווע רעפארמען: דעמאָקראַטיזאַטיאָן, צעשיידונג פון כוחות דורך רעגירונג לעוועלס, קונה אָריענטירונג, פאָקוס אויף די לעצט רעזולטאַט, פּראַפיטאַביליטי, דערגרייכן יז פון פאַרוואַלטונג.

אַדמיניסטראַטיווע רעפארמען זענען פארבונדן מיט טראַנספערמיישאַנז אין די סיסטעם פון יגזעקיאַטיוו מאַכט און, באזירט אויף פרעמד דערפאַרונג אין זייער ימפּלאַמענטיישאַן, ויסטיילן פאַנגקשאַנאַל, פּראַסידזשעראַל און סטראַקטשעראַל מאָדעלס.

פאַנגקשאַנאַל רעפארמען אַרייַנציען אַ פאַנגקשאַנאַל אַנאַליסיס פון די יגזעקיאַטיוו מאַכט סיסטעם, אָפּטימיזינג די כוחות פון שטאַט ללבער, ילימאַנייטינג יבעריק און דופּליקאַטיוו פאַנגקשאַנז. די שטאַט ריזערווז סטראַטידזשיק פאַרוואַלטונג. למשל, ווי אַ רעזולטאַט פון די צונויפגיסן פון די מיניסטעריום פון עקאנאמיע און די מיניסטעריום פון לייבער אין דייַטשלאַנד אין 2002, דער מיניסטעריום פון לייבער און עקאנאמיע איז געגרינדעט. אין 2003 האט די פאראייניגטע שטאטן באשאפן דעם דעפארטמענט פון היימלאנד זיכערהייט, וועלכע האט פאראייניגט 22 פארשיידענע סערוויסעס.

אין די ראַם פון די פּראַסידזשעראַל מאָדעל פון אַדמיניסטראַטיווע רעפאָרם, די פּראָוסידזשערז פֿאַר באַשלוס-מאכן און זייער ימפּלאַמענטיישאַן זענען טשאַנגינג. די הויפּט מעקאַניזאַמז זענען רעגולירן און סטאַנדערדיזיישאַן פון די טנייַ פון ציבור באַדינונגס; סימפּלאַפיקיישאַן און דורכזעיקייַט פון אַדמיניסטראַטיווע פּראָוסידזשערז. דערווייַל, רובֿ אייראפעישע לענדער האָבן געזעצן אויף אַדמיניסטראַטיווע פּראָוסידזשערז. אין פּאַראַלעל מיט דער אַדמיניסטראַטיווע רעפאָרם, איז אין רובֿ לענדער דורכגעפירט געוואָרן די “עלעקטראָנישע רעגירונג” פּראָגראַם. איינער פון די שליסל שטעלעס פון די פּראַסידזשעראַל מאָדעל איז טשאַנגינג די סטאַטוס פון אַ יידל קנעכט.

סטראַקטשעראַל רעפארמען זיי זענען גערעכנט ווי די מערסט קאָמפּלעקס, האָבן אַ קאָמפּלעקס נאַטור און אַרייַנציען סיסטעמיק ענדערונגען אין ציבור אַדמיניסטראַציע, אַרייַנגערעכנט די דיפערענשייישאַן פון די פאַנגקשאַנז פון סטראַטעגינג, אַפּעריישאַנאַל פאַרוואַלטונג פאַנגקשאַנז און פאַנגקשאַנז פֿאַר די צושטעלן פון ציבור באַדינונגס. סטראַקטשעראַל רעפארמען זענען קאַנסיסטאַנטלי דורכגעקאָכט אין אַנגלאָ-סאַקסאָן לענדער (גרויס בריטאַן, אויסטראַליע, ניו זילאַנד), בשעת ראמאנא-דייטשישע לענדער גייען א ווייניגער ראדיקאלן וועג. די מערסט וויכטיק קעראַקטעריסטיקס פון דעם טיפּ פון אַדמיניסטראַטיווע רעפארמען זענען באטראכט צו זיין די דיסענטראַליזיישאַן פון ציבור אַדמיניסטראַציע און די אַנטוויקלונג פון אַ נעץ פון דיסענטראַלייזד אינסטיטוציעס וואָס צושטעלן ציבור באַדינונגס, אַרייַנגערעכנט די נוצן פון מאַרק מעקאַניזאַמז.

עס איז קלאָר אַז עס איז כּמעט אוממעגלעך צו דערגרייכן אַלע די באדינגונגען, אנגעוויזן דורך עקספּערץ, אין אַ קורץ צייט. דעריבער, רעפארמען זענען ימפּלאַמענאַד גאַנץ סלאָולי און לענדער פּרייאָראַטייז פּרייאָראַטיז. אין די אַנגלאָ-סאַקסאָן לענדער, דער טראָפּ איז געשטעלט אויף שאפן אַ סיסטעם צו באַשיצן די אינטערעסן פון יחידים. אין די ראָמאַנאָ-גערמאַניק לענדער, דער טראָפּ איז געשטעלט אויף ינשורינג די יפעקטיוונאַס פון די אַקטיוויטעטן פון ציבור אויטאריטעטן, די ימפּלאַמענטיישאַן פון מעקאַניזאַמז פֿאַר ינוואַלווינג יידל געזעלשאַפט אינסטיטוציעס אין מאַנידזשיריאַל באַשלוס-מאכן. פֿאַר די נאָך סאָוויעט לענדער, די ילימאַניישאַן פון יבעריק דירעקט ציבור אַדמיניסטראַציע אין די עקאָנאָמיש און געזעלשאַפטלעך ספערעס בלייבט באַטייַטיק.

צום סוף פון די פרעמד דערפאַרונג, עס איז ווערט צו לייגן אַז אין פאַקט די אַדמיניסטראַטיווע רעפאָרם איז נישט געענדיקט אין קיין לאַנד אין דער וועלט. אין פאַקט, זייַן ימפּלאַמענטיישאַן אין דעם קאָנטעקסט פון אָנגאָינג ענדערונגען אין די גלאבאלע עקאנאמיע איז געווען די אָנהייב פון סאַקסעסיוו סטאַגעס פון טשאַנגינג פאַרשידן אַספּעקץ און קעראַקטעריסטיקס פון ציבור אַדמיניסטראַציע. אָבער, ראַגאַרדלאַס פון די רעפאָרם מאָדעל, די טאַרגאַץ פון יעדער מדינה זענען צו רעדוצירן ציבור ספּענדינג אויף די וישאַלט פון די אַפּאַראַט, פֿאַרבעסערן די קוואַליטעט פון ציבור באַדינונגס און די יפעקטיוונאַס פון עפנטלעך אַדמיניסטראַציע אין אַלגעמיין.

אין מסקנא

גערעדט וועגן די גיכקייַט פון פּראַסעסאַז אין די פעלד פון ימפּרוווינג ציבור אַדמיניסטראַציע אין וזבעקיסטאַן, עס איז אוממעגלעך ניט צו ונטערשטרייַכן די טיף און גיך סיסטעמיק טראַנספאָרמאַציע אין געזעלשאַפט, עקאנאמיע און שטאַט וואָס האָבן פארגעקומען זינט 2017. ווען פריער דעוועלאָפּעד לענדער פייסט די יבערגאַנג צו אַ פּאָסטן -אינדוסטריעלע עקאנאמיע, זיי זענען געצווונגען צו דורכפירן אַדמיניסטראַטיווע רעפארמען, וואָס פאָרזעצן הייַנט, דאָס איז, זיי האָבן אַ קאָנסיסטענט סטייבאַלייזינג כאַראַקטער אין באַציונג צו די אָנגאָינג ענדערונגען.

עפנטלעך אַדמיניסטראַציע איז די פריימווערק וואָס ינשורז די גלאַט פּראָגרעסיוו אַנטוויקלונג פון דער עקאנאמיע און געזעלשאַפט אין סדר צו ויסמיידן פאַרשידן מינים פון קריזיס. דעריבע ר װער ט באזונדער ם פארזיכטי ק או ן פארזיכטיק ט דורכגעפיר ט רעפארמע ן פו ן דע ר פובליק־פארװאלטונג , װ י מי ט זי ך אפהיט ן פו ן פּלוצעמדיק ע באװעגונ ג או ן אומבאטראכט ע באשלוסן , װײ ל ד י װירקלעכקײ ט פו ן פובליק־פארװאלטונ ג באזיר ט זי ך אוי ף דע ר ריכטיקע ר באציאונגע ן או ן דע ם צושטאנ ד אי ן דע ר עקאנאמי ע או ן אי ן געזעלשאפט .

פונדעסטוועגן, וואָס איז געשען אין וזבעקיסטאַן אין דעם ריכטונג אין די לעצטע יאָרן שוין אַלאַוז אונדז צו רעדן וועגן אַ נייַע קוואַליטעט פון באַציונגען צווישן רעגירונג ללבער, געשעפט און בירגערס, און אין אַלגעמיין, דער פּראָצעס פון ענדערונג איז פּראַסידינג גאַנץ געשווינד. און די באַגעגעניש וועגן עפֿנטלעכע דינסט רעפֿאָרם, וואָס איז פֿאָרגעקומען דעם 4טן אויגוסט, צוליב די ברייטע אויפֿגאַבעס וואָס איר האָט באַשטימט, איז נאָך אַ וויכטיקער שריט אין פֿאַרטיפֿערן די אַדמיניסטראַטיווע רעפאָרם, וואָס זאָל פאַרענדיקט ווערן אין אַלגעמיין אין דער איצטיקער בינע ביזן סוף יאָר.

זיין ווייַטער דיפּאַנינג וועט מאַכן עס מעגלעך צו שאַפֿן אַ סיסטעם פון ציבור אַדמיניסטראַציע וואָס טרעפן גלאבאלע טרענדס, וואָס איז ביכולת צו ינשור די רעכט און פרייהייט פון בירגערס, לייַטיש לעבעדיק טנאָים און אַקטיוויטעטן פון יידל קנעכט, בייַצייַטיק ידענטיפיצירן און יפעקטיוולי סאָלווע פּראָבלעמס פון סאָסיאָ-פּאָליטיש און סאָסיאָ. -עקאָנאָמיש אַנטוויקלונג, ווי געזונט ווי צו ענשור די פול ימפּלאַמענטיישאַן פון די פּלאַננעד רעפארמען.

וויקטאָר אַבאַטוראָוו, סערר

שער דעם אַרטיקל: